"Запретите себе запрещать": в АКЗС поспорили о росте штрафов за стихийную торговлю

Депутаты краевого заксобрания (АКЗС) неоднозначно восприняли идею увеличения штрафов за нестационарную уличную торговлю вне отведенных для этого мест. Дискуссия о справедливости такой меры развернулась в ходе сессии 29 января. Закон, однако, был принят в первом чтении.

С инициативой ужесточить наказание за стихийную торговлю выступили депутаты Барнаульской гордумы. Они предложили поднять минимальный штраф за это нарушение с 500 рублей до 2 тысяч, а максимальный – с 3 до 10 тыс.

Мера, по словам разработчиков, прежде всего направлена на борьбу с недобросовестными коммерсантами, которые реализуют товар с автомобилей, часто в антисанитарных условиях. Законопослушным продавцам, торгующим, например, излишками со своего огорода в специально отведенных муниципалитетами местах, опасаться нечего, подчеркнули авторы.

"Проводятся рейды, на сегодня порядка 800 протоколов составлено. Но это проблему не решает. Как раз в силу того, что незаконопослушные люди говорят, что существующий штраф их совершенно не пугает, они спокойно его отдают", – отметил в выступлении депутат БГД Иван Огнев.

Однако ряд краевых парламентариев сочли новые штрафы "драконовскими", особенно в сельской местности и для пенсионеров.

"Порядок, несомненно, нужен. Но увеличение штрафов в 200-300% в наших условиях, когда у нас растет налоговая нагрузка, инфляция? Экскурс в экономическую теорию я проводить, конечно, не буду. Просто те деньги, которые заработали бабушки и те же незарегистрированные предприниматели, они все равно понесут в наши торговые центры, магазины, и с этих денег будет заплачен налог в бюджет", – сказала депутат АКЗС Людмила Цивилева.

"Очень много у нас норм ограничивающих, запрещающих. Люди уже говорят: "Депутаты, вы запретите себе запрещать". Увеличение административного штрафа – из этой же серии <…> Сумма в 10 тысяч рублей, на мой взгляд, очень большая", – поддержала коллегу Людмила Суслова.

По мнению некоторых депутатов, в Барнауле сегодня недостаточно специально выделенных для торговли мест, поэтому люди вынуждены располагаться на тротуарах. Ужесточение штрафов приведет к тому, что горожанам негде будет купить экологически чистую продукцию.

Другая часть парламента не согласилась с этими доводами. Так, депутат Евгения Боровикова привела в пример неконтролируемую передвижную торговлю ягодами возле ТРЦ Барнаула, которая, по ее словам, уже заканчивалась массовыми отравлениями.

Председатель Барнаульской гордумы Галина Буевич, присутствовавшая на заседании, отметила, что к ним поступает немало жалоб на "гастролеров" как раз от тех самых бабушек и от законопослушных предпринимателей – по поводу вытоптанных газонов, мусора и несправедливой конкуренции.

Участники обсуждения также подчеркнули, что в массовом "сборе" штрафов никто не заинтересован.

"Не надо забывать, что мы при первом нарушении оставили такую норму, как предупреждение, вообще без денежного наказания. И власть муниципальная, наверное, не те люди, которые прямо жаждут "выстрелить себе в ногу". Если это предприниматель, который торгует с машин и продает объем "Газели", то это должен быть один штраф. А если это бабушка с приусадебным хозяйством, то это может быть и предупреждение", – резюмировал Владимир Семенов.

Что касается специально отведенных для торговли прилавков, то их, как прозвучало в дискуссии, сегодня вполне хватает – например, только в Центральном районе Барнаула выделено 149 мест.

Но, учитывая неоднозначное восприятие поправок, депутаты договорились еще раз проанализировать схемы размещения таких лотков и киосков. Законопроект пока принят в первом чтении.