Зона риска: налоговая служба будет бороться с серыми зарплатами и теневой занятостью

Серая зарплата – бич для нормальной конкуренции, сказал Сергей Сметанников, замруководителя краевого управления ФНС на Конгрессе предпринимателей в Барнауле. В Алтайском крае многие работодатели рассчитываются с работниками деньгами "в конверте", отметил он. А около 370 тыс. трудоспособных жителей региона и вовсе официально не трудоустроено. Борьба и с теневой занятостью, и с серыми зарплатами будет ужесточаться. Это часть большой задачи государства по обелению экономики.

"Большая часть работодателей выплачивает зарплату в конвертах, минимизируя свои издержки и, соответственно, пользуясь этой преференцией", – сказал Сметанников.

Что делают в ФНС уже сейчас? Сравнивают зарплаты на предприятии со средними по региону и по отрасли. Если они меньше – бизнес попадает в зону риска. С ним "уже проводится более углубленная работа в части анализа финансово-хозяйственной деятельности".

И этой работе уделяется все больше внимания, подчеркнул эксперт. Плюс меняется законодательство – несколько проектов находятся на рассмотрении Госдумы. И один из них принципиально меняет "вход" в тему.

"Если раньше мы "заходили" со стороны работодателя в части обеления заработной платы, то сейчас существует законопроект, который позволит нам больше работать с получателем дохода. И это будет связано не только с обелением зарплат, но и с борьбой с незаконным предпринимательством, которое работает или вовсе без госрегистрации, или укрывается от налогообложения – будь то занижение базы по зарплате, вывод средств или непосредственно сокрытие налоговой базы".

Законопроект предполагает, что Центробанк будет аккумулировать данные по движению средств по счетам физлиц и совместно с ФНС отлеживать определенные маркеры риска.

Среди них, например, частые поступления денег от третьих лиц на банковский счет либо поступления большие, но от юрлиц и их дальнейший вывод через наличные.

"Налоговая служба, пользуясь своими данными, а они у нас, поверьте, серьезные и обширные, будет "зачищать" их от перечислений родственников, взаимосвязанных лиц, получения дохода от реального работодателя. После этого, дополнительно запрашивая информацию уже непосредственно по движению по счетам, формировать пул высокорискованных налогоплательщиков и проводить с ними работу", – объяснил Сметанников.

Сначала с ними будут вести разъяснительную работу и просить добровольно "уточниться" по налогам. Если нет – уже принудительно вводить меры ответственности. Налоговый кодекс и сейчас не содержит никаких ограничений по проверкам физлиц. Но есть и новые законодательные инициативы, которые расширяют полномочия ФНС в этом направлении.

Отдельно будут работать с самозанятыми. В Алтайском крае их зарегистрировано уже более 200 тысяч.

"Я уверен, что для добросовестных людей это хорошая форма налогообложения, легализации бизнеса – с лояльной налоговой нагрузкой. Но, к сожалению, нам приходится работать и с подменой трудовых отношений. Хуже того, мы видим, что самозанятые стали использоваться бизнес-сообществом для обналичивания денежных средств, для формирования необоснованных расходов", – объяснил Алексей Легостаев.

Как сообщили "Толку" в УФНС, выгода работодателей очевидна – используя самозанятых, они экономят на страховых взносах и НДФЛ.

Также налоговая служба планирует "добраться" и до тех жителей Алтайского края, которые вообще не трудоустроены и не получают официального дохода.

"Это самая больная тема, наверное. Ее сложно отрицать. 370 тысяч физических лиц трудоспособного возраста в Алтайском крае в 2025 году не имели никаких доходов. На них от работодателей не поступило справок 2-НДФЛ, они не имеют статуса предпринимателя или самозанятого. Даже по самым скромным подсчетам, если бы они имели доходы в объеме МРОТ – 27 тысяч рублей – и заплатили бы с них 13%, то это 15 млрд рублей НДФЛ в региональный бюджет. 15 млрд! Мы за 2025 год собрали 63 млрд. И сказать, что все эти люди – домохозяйки, инвалиды или по каким-то причинам не работающие, не получается. Как минимум 17 тысяч из них купили дорогостоящее имущество – квартиры, машины и так далее", – рассказал Алексей Легостаев, руководитель краевого УФНС.

Уже сейчас налоговики присматриваются к "наиболее рискованным" из таких граждан – тем, у кого очевидно наличие дохода, который нигде не отражается.

"Самое простое – посмотреть расходы. Они достаточно легко просматриваются. Все, что связано с недвижимостью, транспортом. Такие физлица выявляются и будут дальше "запускаться" в контрольную работу, которая сначала будет разъяснительной, а потом по отдельным гражданам – уже контрольная, с доначислениями", – объяснил Сергей Сметанников.

Между тем среди таких неработающих граждан – огромное число людей, которые "сидят" на социальных пособиях в селах, рассказал предприниматель Виталий Гуменников из Алтайского района:

"Почему эти люди не работают в принципе? Вы проанализируйте, по сколько детей у этих 370 тысяч и сколько они получают пособий. Они категорически не хотят работать! Даже детские сады намерены закрываться в селе, потому что родители с четырьмя детьми, получая пособия, не хотят их туда водить к 8 утра. Эти люди даже если приходят трудоустраиваться, то просят их не оформлять, чтобы сохранять пособия и при этом что-то зарабатывать. Этот вопрос надо уже поднимать глобально, потому что, я вам честно скажу, даже не по полдеревни, больше полдеревни не работает".

Он подчеркнул, что есть многодетные семьи, у которых есть, например, ЛПХ и которые "поднимают экономику тем же мясом". Но есть и немало других, где дети идут в школу "тотально неподготовленными", могут не отучиться даже в колледже, оставаясь в селе и продолжать жить, как и родители, иждивенчески. "Подобными семьями, сами понимаете, какие поколения выращиваются", – добавил предприниматель.

При этом кадров на селе, особенно подготовленных, катастрофически не хватает. Поэтому, по мнению Виталия Гуменникова, вопрос неработающего населения куда более глобальный.