Земля раздора: жители центра Барнаула возмутились расширением участка под "офисником"

В Барнауле пересмотрены границы участка, расположенного в центре города – на пр. Красноармейском, 55 (район Первомайского). На нем – в массиве жилого комплекса и около сквера – расположено трехэтажное офисное здание. Собственник – компания "Возрождение" Инны и Владимира Белоусова – обратился в мэрию с инициативой изменения границ участка. Ряд жителей прилегающих домов составили коллективные обращения против инициативы – они опасаются, что владельцы "покусятся" на сквер. Но в компании настаивают: речь идет о небольшой прилегающей территории, которую остро необходимо привести в порядок и, возможно, решить наболевшую проблему отвода стоковых вод.

Спорный участок

Чтобы изменить границы участка, "Возрождению" необходимо было внести изменения в проект межевания территории микрорайона (в границах пр. Красноармейского, улиц Папанинцев и Партизанской, пер. Ядринцева). Такие документы по закону выносятся на публичные слушания. Жителей расположенных рядом домов известили, что такие слушания пройдут 20 октября. А 28 октября в мэрии приняли решение согласовать изменения и объяснили почему.

Здание, о котором идет речь, сейчас находится в достаточно изношенном состоянии. В нем работает несколько арендаторов, которые оказывают в основном бытовые и другие услуги. Территория вокруг него огорожена старым забором. С одной стороны вдоль тротуара растут пирамидальные тополя вперемешку с кленом (зимой на эту площадку регулярно сгребают огромные сугробы после очистки дворов и дорог). А с другой – заросли клена, которые отделяют территорию этого участка от внутриквартального проезда.

Вот эти два участка вдоль двух сторон ограждения и хотят "прирезать" себе в "Возрождении" и тем самым увеличить его площадь с 2,9 тыс. до почти 4 тыс. кв. метров. Сейчас эти земли относятся к так называемой неразграниченной территории. "Захвата" расположенного рядом уютного и любимого жителями сквера в проекте не предусмотрено.

Какие претензии у жителей

В обсуждении проекта, согласно документу, приняли участие 138 человек, в том числе направивших коллективные обращения. "Толк" выделил несколько ключевых претензий и возражений к ним от мэрии.

1. Нет никаких оснований для изменения границ участка. А ограждение и так стоит дальше самого участка, и, возможно, это признак самозахвата территории.

"Ни одного конкретного недостатка границ исходного участка в проекте не названо. [Он] имеет практически прямоугольную форму без вклиниваний, вкрапливаний, изломанности границ, чересполосицы и имеет собственный полноценный подъезд для обслуживания. При этом у собственника уже есть 2897 кв. метров, из которых застроено лишь 789,4 кв. метра (около 27%). Расположенные на исходном земельном участке <…> объекты недвижимости, ограничивающий участок забор и сам участок содержатся в ужасающем состоянии и требуют основательного ремонта и очистки территории", – говорится в обращении жителей.

По их мнению, само по себе намерение благоустроить прилегающую территорию не влечет за собой необходимости присоединять ее к частному земельному участку.

В комитете ответили, что по выписке из техпаспорта (на 17 июня 2000 года) данный участок огорожен по периметру, его площадь составляет 3,4 тыс. кв. метра (то есть среднее значение между кадастровой площадью и желаемой). По закону такая выписка считается правомерной для подтверждения границ участков.

"Признаки самовольного захвата территории отсутствуют", – говорится в ответе профильного комитета администрации.

Здесь также добавили, что "состояние территории не является основанием для отклонения документации по ее планировке".

2. Нет ясности по сохранению озеленения микрорайона:

"Проект признает, что тополя рядом с участком входят в систему озеленения, а на самой прирезке планируется расчистка деревьев и кустарника. Просим требовать от заявителя инвентаризацию зеленых насаждений отдельно на прирезке и за ее пределами. Нужны также расчет баланса озеленения квартала и схема компенсационных посадок с указанием мест".

В ответе говорится, что тополя расположены вне фактических границ земельного участка. А клены, которые растут сейчас между забором и дорогой, относятся к виду ясенелистный – он официально относится к опасным чужеродным растениям.

Кроме того, говорится в ответе, проект заявителя предполагает компенсационную высадку яблонь, тополей, рябин, сосен.

3. Новые границы пересекаются с территорией общего пользования – сквером, который регулярно участвует в конкурсе на благоустройство по госпрограмме "Формирование комфортной городской среды".

Однако в ответе говорится, что речь идет об узкой полосе земли, "конфигурация и площадь которой не позволяют вовлечь ее в оборот", и включение в новый участок позволит более рационально ее использовать.

Сейчас там "регулярно возникает несанкционированная свалка мусора и бытовых отходов". А появление реального хозяина позволит решить несколько задач:

– благоустроить территорию,

– ликвидировать проблему постоянно возникающей свалки,

– устранить подтопление здания,

– организовать водоотвод дождевых и талых вод.

4. Жители боятся, что может усугубиться проблема отвода сточных вод – сейчас вокруг дома во время дождей и таяния образуются огромные глубокие лужи.

В комитете ответили, что все эти воды как раз стекаются к зданию по пр. Красноармейскому, 55. А предложенный проект благоустройства предусматривает выравнивание грунта, организацию газона, высадки деревьев, что будет способствовать удержанию вод и задержке снега.

5. Новые границы могут ограничить развитие дорожной инфраструктуры.

"Новые границы вплотную примыкают к существующему узкому проезду и делают невозможным его дальнейшее расширение до размеров, допускающих встречный разъезд автотранспорта".

Однако в комитете привели все нормативные размеры дорог, которым существующий проезд полностью соответствует. "Встречный разъезд автотранспорта возможен в уширении проезжей части, которое составляет 10,5 метра", – добавили в ответе.

6. Расширение участка может ущемить права жильцов соседнего дома (ул. Папанинцев, 121а).

Но в ответе говорится, что на тех землях, которые хотят "прирезать", нет никаких элементов благоустройства или чего-то другого, что было бы предназначено для обслуживания или эксплуатации этого дома.

Что говорят в "Возрождении"

Как рассказал "Толку" директор компании Артем Пуськов, изменение границ участка требуется для решения нескольких задач.

Во-первых, раз и навсегда решить проблему свалки в кленовых зарослях, которая возникает в том числе потому, что там, над теплотрассой, регулярно живут маргинальные граждане без постоянного места жительства.

"Администрация района постоянно просит нас убрать свалку. Мы всё вычищаем, вывозим КАМАЗ мусора, а цены на это сейчас высокие, и через неделю видим снова такую же свалку", – говорит руководитель компании.

Во-вторых, собственник намерен решать вопрос со стоками уличных вод: "Нас все время топит – здание, машины на стоянке". Артем Пуськов не исключает, что придется серьезно изучать вопрос функционирования ливневки, которая засоряется и просто не в состоянии принимать тот объем потоков, который на нее обрушивается.

Проблема подтопления влечет за собой невозможность инвестировать в ремонт фасадов. И в случае ее решения собственник намерен отремонтировать кровлю и здание.

На вопрос, насколько оправданны опасения жителей близлежащих домов о том, что участок расширяют ради строительства на нем жилого дома, Артем Пуськов ответил, что в ближайшей перспективе такие планы не рассматриваются.

Учредители компании "Возрождение" – Инна и Владимир Белоусовы. В структуру активов последнего, по данным "Спарк Интерфакс", входит также компания-застройщик "Инвестстрой", недавно построившая ЖК "Ренессанс" бизнес-класса на ул. Интернациональной.