Социальная догазификация в Барнауле наткнулась на "стену" компании-частника

Программа догазификации, стартовавшая в 2021 году непосредственно по распоряжению президента России Владимира Путина, охватила всю страну и помогла множеству семей серьезно сэкономить на подключении к современному, удобному и экологичному способу отопления. Однако при этом нередко реализация этой программы встречает на своем пути препятствия и даже приводит к напряженным конфликтам.

Один из эпизодов такого "газового противостояния", в результате которого страдают простые люди, произошел в барнаульском микрорайоне Мирный, где желание местных жителей наконец получить голубое топливо грозит обернуться судебными разбирательствами.

Сегодня газ, завтра – суд

Обрести доступ к долгожданному природному топливу в Мирном жители собирались уже давно. Однако стоимость подключения до появления программы догазификации была для них неподъемной: частные компании предлагали сделать это за сумму, колеблющуюся в районе 120–150 тысяч рублей.

"У нас дома на трех хозяев, и даже с одного дома выходило до 450 тысяч рублей. Естественно, жители сказали: ну уж нет, у нас в микрорайоне коттеджей нет, поселок простой: очень многие жители – пенсионеры или малоимущие", – отмечает один из местных жителей.

Как результат – подключались к газу лишь единицы. Но старт федеральной кампании по социальной догазификации все изменил: ей заинтересовались уже очень многие. И сегодня все больше жителей Алтайского края используют новую возможность.

Воспользовались шансом получить газ и жители Мирного. Однако, как рассказала "Толку" обратившаяся в редакцию жительница микрорайона Мирный, после этого подключившимся к голубому топливу якобы начали поступать угрозы от предпринимателя Константина Лешкевича, возглавляющего частную организацию "СибТехПром".

По словам собеседницы, Лешкевич настаивал на том, что газопровод, проведенный в микрорайоне, принадлежит ему, с чем сами жители не согласны: подрядчик "Сибгаз-Экспулатация" должен был подключить их к своему газопроводу.

"Если бы мы знали, что газопровод принадлежит Лешкевичу, мы бы никогда в жизни не подключились", – заявляют жители Мирного.

В итоге же Лешкевич от лица "СибТехПрома" обратился в суд. Пока, впрочем, лишь против одного из жителей микрорайона. Однако в будущем возможны и новые иски, тем более что всего на территории порядка 220 квартир в частных домах.

При этом основной мотор программы догазификации в лице ПАО "Газпром" и ООО "Газпром газораспределение Барнаул" готов поддержать жителей Мирного. Как минимум – оказав им юридическую и правовую помощь.

"Правила [подключения к газовым сетям] не содержат положений о возмездности предоставления согласия основного абонента (фактического собственника сетей – прим. ред.). Отсутствие положительного ответа от основного абонента не приостанавливает рассмотрение заявки заявителя и не является основанием для отказа в заключении договора о подключении", – сообщили в компании.

Комментарий пресс-службы ООО "Газпром Газораспределение Барнаул":

"Подрядчик так или иначе обязан осуществить подключение при наличии такой возможности. Владелец сетей в случая дачи отказа согласно официальному комментарию компании нарушает действующее законодательство и препятствует социальной газификации".

Правовая туманность

В компании-подрядчике "Сибгаз-Эксплуатация", впрочем, заявляют: строительно-монтажными работами там не занимаются. А значит, никакие газовые сети организации принадлежать не могут. Сама же спорная ситуация, по мнению газовиков, связана с коллизиями законодательства.

В нынешней версии "газового права" для того, чтобы подключиться к существующим сетям, так или иначе требуется запросить согласие их собственника, он же основной абонент. Однако что происходит с согласием в дальнейшем – уже совсем другая история. Подключение можно осуществить независимо от его наличия, а препятствовать врезке собственник не может, о чем, впрочем, и сообщили в "Газпром газораспределение Барнаул".

Судя по всему, именно на этом этапе и складывается ситуация, заложниками которой становятся простые люди.

И, что любопытно, аналогичный правовой парадокс в Барнауле уже фиксировали, однако в поселке Спутник. О нем сообщали в августе 2022 года "Вести Алтай". Там также фигурировали уже существующие газовые сети, проведенные частником. Однако спорного подключения в итоге так и не произошло. В том же материале приводится и комментарий руководителя все той же "Сибгаз-Эксплуатации" о том, почему догазификация в итоге нередко замирает: как раз из-за сложностей с основными абонентами газовых сетей.

Высказывается по этому поводу и уже упомянутый Константин Лешкевич, которому принадлежат как минимум некие газовые сети в Бийске. По его мнению, за такое подключение к существующей системе должна быть уплачена компенсация в размере 80–150 тысяч рублей.

Уверены в своей правоте в "СибТехПроме" и в споре с жителями Мирного.

"ООО "СибТехПром" является собственником опасного производственного объекта – сети газоснабжения: газоснабжение жилых домов по проезду 1, 2, 3, 4-й Мирный, ул. Солнцева. Право собственности зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", – сообщили в компании в ответ на запрос сетевого издания "Толк".

Более того, "СибТехпром", как сказано в ответе компании, обладает и статусом того самого основного абонента, который просто не может отказать в подключении.

Та самая спорная сеть в Мирном, как сообщают в "СибТехПроме", строилась на протяжении пяти лет за счет частных средств. Ответчик же, как отмечают в организации, в этом процессе финансового участия не принимал. Из-за чего ему и могут быть предъявлены требования о взыскании неосновательного обогащения согласно Гражданскому кодексу. Кстати, стоимость существующей сети оценивается в 6 млн рублей.

Поступление угроз в адрес ответчика компания также отрицает: была лишь направлена досудебная претензия. Также в компании отмечают, что положительная судебная практика по таким искам уже сформирована, и указывают на все то же несовершенство законодательства: государственная помощь в догазификации не включает в себя компенсаций основным абонентам сетей.

"Суды завалены, с одной стороны, исками от основных абонентов с требованиями о компенсации затрат на строительство, с другой стороны – исками к основным абонентам об обязании их выдать свое безусловное согласие на подключение к газопроводу. При этом судом затраты на строительство сетей, которые могут исчисляться десятками миллионов, предлагается возмещать в судебном порядке. Собственники газовых сетей поставлены в такие условия, когда принадлежащее им имущество почти национализировано, они несут колоссальные убытки и потери", – заявляют представители Лешкевича.

Более того, в "СибТехПроме также указывают и на то, что, по мнению компании, когда бесплатная догазификация была анонсирована, граждан просто не оповестили о финансовых рисках и всех последствиях подключения к частным сетям. Не сделал этого, в том числе, и единый оператор газификации.

Разборка в наукограде

Между тем бросается в глаза тот факт, что работа принадлежащих предпринимателю Константину Лешкевичу организаций уже попадала в объектив краевых СМИ и ранее. В частности, большой скандал произошел в бийском Заречье. Тогда, как сообщало ИА "Атмосфера", даже было возбуждено уголовное дело о мошенничестве.

По данным открытых источников, одна из принадлежащих предпринимателю компаний якобы заключила с несколькими бийчанами договоры о долевом строительстве газовой магистрали на сумму более 4,6 млн рублей. Однако после этого, как сообщали СМИ, фирма оформила право собственности на газораспределительную систему на компанию "Сибтехпром". Затем в ноябре 2022 года производство по делу прекратили за отсутствием состава преступления.

Это решение чуть позднее отменила прокуратура, но о каком-то прогрессе в расследовании с той поры сообщений не было – в публикации ИА "Атмосфера" сообщалось, что из-за болезни Лешкевича проведение следственных мероприятий было практически невозможным.

Также, по словам одной из жительниц бийского района Заречье, связавшейся с редакцией "Толка", она пыталась подключиться к газу, обратившись к Лешкевичу еще в 2019 году. По ее словам, деньги были заплачены, причем немалые – свыше 300 тысяч рублей. Также собеседница рассказала, что в подключении участвовали и другие жители улицы Андреева, расположенной в Заречье, также отдавшие крупные суммы денег.

Однако затем выяснилось, что предприниматель якобы не имел технического разрешения на подключение к газораспределительному пункту абонентов свыше определенного лимита, и, как результат, работа остановилась.

Обращение в правоохранительные органы результатов не принесло: по словам бийчанки, ее обращение в полицию "располовинили", вероятно, из-за разных категорий подследственности перечисленных правонарушений. По одному заявлению материал болтается в полиции, где сообщили, что состав преступления по статье о мошенничестве все же "усматривается". По второму же в возбуждении дела отказали.

Комментарий пресс-службы ООО "Газпром Газораспределение Барнаул":

"Действия руководителя компании ООО "Сибтехпром" направлены на дискредитацию работ, осуществляемых Единым оператором газификации в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по бесплатной газификации домовладений граждан. С учетом проводимых масштабных работ по строительству распределительных сетей в Алтайском крае в рамках программы догазификации последствиями действий Лешкевича К.В. и его сотрудников является подрыв общественного мнения о исполнении поставленных Президентом задач в части бесплатной газификации. Кроме того, вызывает обеспокоенность факт правомерности регистрации сетей газоснабжения на подконтрольные Лешкевичу К.В. компании, строительство которых осуществлялось по большей части за счет средств жителей".