Некомплект и ожидание стимулов: почему алтайская полиция испытывает кадровый голод

Криминогенная обстановка в Алтайском крае улучшилась, однако полиция в своей работе продолжает сталкиваться с рядом проблем. Об этом в рамках отчета о проделанной в 2023 году работе рассказал глава ГУ МВД по Алтайскому краю Андрей Подолян, выступая на сессии регионального парламента. Депутаты приняли отчет правоохранителя благосклонно, однако без вопросов и замечаний не обошлось.

Всего, по данным доклада, в Алтайском крае было зарегистрировано 37,9 тысячи преступлений, что несколько меньше, чем в 2022 году, когда этот показатель составил 39,1 тысячи. Уровень преступности в крае снизился, однако ряд муниципальных образований продемонстрировали небольшой рост: Суетский, Заринский, Баевский районы и города Белокуриха, Яровое, Славгород и Заринск. Уровень преступности на 100 тысяч человек в крае составил 1,7 тысячи случаев, что выше среднероссийского показателя и среднего показателя по СФО.

Большая часть преступлений в Алтайском крае, а именно 55%, это различные посягательства на собственность. Наименьшую долю составляют экономические преступления, 2,2%.

Львиная доля различных видов преступлений заметно сократилась, однако есть и категории, продемонстрировавшие отрицательную динамику. Это, например, умышленное убийство и покушение на убийство, число которых выросло на 2,4%, мошенничество, случаев которого стало больше сразу на 29%, и вымогательство (больше на 1,8%).

Любопытно, что несмотря на то, что доклад носил общий характер, косвенно там были упомянуты и конкретные уголовные дела. Так, согласно представленным данным, в 2023 году было передано в суд одно дело по свежей статье 210.1, "занятие высшего положения в преступной иерархии", которую также называют воровской статьей или статьей, направленной против так называемых воров в законе.

Речь, по всей видимости, шла о процессе, который сейчас рассматривается в Алтайском краевом суде: сразу нескольких граждан обвиняют в "групповом" вымогательстве, а одного из них, оставшегося анонимным, еще и в "высшем положении в преступной иерархии".

Что же касается проблем, с которыми сталкивается МВД в Алтайском крае, то основной из них, похоже, все еще остался кадровый голод.

"Это сегодня, по всей видимости, наше самое уязвимое место", – заявил Андрей Подолян.

На текущий момент в регионе, по словам Подоляна, вакантно 12,5% должностей в МВД, или же 1408 мест. При этом ситуации не помогает даже наличие в крае собственного специализированного вуза: при ежегодной потребности в полторы тысячи сотрудников БЮИ, по словам Подоляна, направляет в органы региона не более 100 выпускников в год. Кроме того, сотрудники все чаще переводятся в другие субъекты, где условия несения службы более благоприятны.

"Немалую роль при принятии такого решения играют меры материального стимулирования и социальные гарантии, реализуемые за счет бюджета регионов. Мониторинг такой практики показал: она реализуется не только регионами-донорами, но и дотационными субъектами Российской Федерации", – подчеркнул Подолян.

Подолян отметил, что в Алтайском крае ни один из законодательных актов не предусматривает расходов как на повышение материальной оснащенности МВД, так и на различные меры социальной поддержки сотрудников-пенсионеров или семей погибших полицейских. На это, по словам правоохранителя, даже неоднократно указывалось со стороны федерального руководства МВД.

Депутаты АКЗС доклад восприняли позитивно, однако каверзные вопросы и критика все же прозвучали. Например, коммунист Александр Волобуев спросил о том, как руководитель полиции в крае относится к заключению соглашения между МВД и краевыми властями: оно бы позволило полицейским составлять протоколы правонарушений по краевым законам, например о тишине. Как отметил Подолян, препятствием для этого служит разница в оценках суммы, необходимой для этого, краевым минфином и органами МВД.

А эсер Александр Молотов, среди прочего заявил: по его сведениям, в алтайском ГУ МВД существуют трения между "местными" правоохранителями и "варягами" из других регионов и напомнил про пресловутую "палочную систему". К слову, в случае с последней Молотов указал, что главы краевого ГУ МВД стабильно отрицают ее существование.

Подоляну пришлось следовать традиции: он, подобно своим предшественникам, опроверг существование "палочной системы", отметив, что погони за статистикой правоохранители региона не ведут. Заодно полицейский прокомментировал и замечание о "варягах".

"За последние три года не было ни одного "варяга", пришедшего на службу в алтайскую полицию. Что же касается морально-психологического климата в коллективах, поверьте, управление по работе с личным составом систематически занимается этими вопросами, включая даже то, как подчиненные относятся ко мне",

А вице-спикер АКЗС Денис Голобородько прокомментировал ситуацию с поддержкой полицейских за счет краевого бюджета. По его словам, 23 января в АКЗС уже прошло рабочее совещание, где обсудили конкретные предложения на эту тему. Это выплаты для сотрудников полиции в зависимости от рода занятий, для внедрения которых потребуется около 200 млн рублей. Сейчас, как отметил Голобородько, работа в этом направлении уже ведется.