Змеиногорский район окончательно превратили в муниципальный округ
Депутаты АКЗС окончательно превратили Змеиногорский район в муниципальный округ, объединив входившие в него сельсоветы и город Змеиногорск в территориальный "монолит". Обсуждение вопроса прошло на сессии краевого парламента 6 июня.
Презентовали законопроект начальник департамента администрации губернатора и правительства региона по вопросам внутренней политики Николай Губерт и глава пока еще района Евгений Фролов. Объединяться с городом будут Барановский, Карамышевский, Кузьминский, Октябрьский, Саввушинский, Таловский и Черепановский сельсоветы.
Евгений Фролов начал выступление с рассказа о том, что население района сокращается. Причины этого чиновник связывает с отъездом молодежи в другие части края после получения образования. Сокращение населения, судя по контексту выступления, стало одной из причин объединения в округ. Кроме того, создание округа должно решить проблемы с конфликтами во власти на уровне сельсоветов, приводящими порой даже к непринятию местного бюджета. Пока район остается районом, повлиять на такую ситуацию невозможно. Существует и проблема кадрового голода.
"В Саввушинском сельском совете три раза объявляли конкурс на замещение главы. Пожалуйста, все люди любого вероисповедания могли бы заявиться. Там есть отличное предприятие, оптико-лазерный центр, и небольшой турбизнес на озере [Колыванское]", – сетовал Фролов.
Любые проблемы "на местах", по словам Фролова, в итоге приходится решать главе и районной администрации. То есть де-факто район и так функционирует как округ, в связи с чем и возникла потребность объединиться. Кроме того, судя по приведенным Фроловым данным, жители района в целом не особенно активно принимали участие в публичных слушаниях о превращении района в округ. Что, как отмечает глава, также свидетельствует о том, что объединение давно назрело: жителей интересует не местное самоуправление, а то, как решают их проблемы.
В шести муниципальных образованиях инициативу о создании округа поддержали. В мае поддержку идеи объединиться высказали "семь из восьми поселений" района.
"Бытует мнение, что будет утеряна связь. Как сказали в одном из сельсоветов: "вы отнимаете у нас ранее завоеванные демократические свободы". Нисколько не смеюсь, но в чем это проявляется? Мы что, сами себе враги – затянуть на администрацию еще больше работы?" – заявил Фролов.
Лидер эсеров краевого парламента Александр Молотов после выступления Евгения Фролова отметил: по его сведениям, выгодоприобретателем объединения района называют председателя районного собрания депутатов Петра Остапченко. В связи с чем Молотов обратился к самому Фролову с вопросом: нужно ли объединение самому главе?
"Сейчас время обеда, и Петр Николаевич [Остапченко], наверное, поперхнулся, когда назвали его бенефициаром. Я же сразу и сказал: вся жизнедеятельность муниципалитета говорит о том, что это необходимо", – ответил глава.
В дальнейшем дискуссия была даже на удивление спокойной: от представителей различных фракций звучали вопросы о плюсах и минусах трансформации с точки зрения Фролова. Хотя некоторые из вопросов будто бы таили в себе некий заранее заложенный "правильный" ответ.
"Объединив поселения в округ, вы сокращаете возможность населения выбирать свою власть. Готовы ли взамен дать что-то населению, ввести прямые выборы главы округа?" – задал как раз такой вопрос коммунист Антон Арцибашев.
Итогом голосования стало окончательное принятие решения об объединении района в округ: поддержали идею сразу 39 депутатов. Против выступил 21 парламентарий, еще один политик не голосовал.
Любопытно, впрочем, что в прошлом объединение района в округ сталкивалось с препятствиями. В январе 2024 года, как сообщал "Банкфакс", сразу три сельсовета выступали против трансформации. По разным причинам.
"Представители Таловского сельского совета, чьи доходы от аренды земли добывающими организациями намного превышают финансовые обязательства, не увидели смысла в укрупнении", – ссылается издание на уже упомянутого Петра Остапченко.
Однако в конечном итоге два "бунтующих" сельсовета свою позицию изменили. "Протестующим" остался лишь Карамышевский сельсовет.