Стройка "в законе": в Барнауле старый павильон "наехал" на проезд и пешеходов. Фото

Собственник земельного участка на улице Попова, 43а приступил к расширению старого павильона на территории надела. В пятно застройки попали канализационные люки и технический проезд, которым нередко пользовались водители машин и спецтранспорта. Досталось и тротуару по соседству. По нему теперь едва могут проехать детские и инвалидные коляски – с одной стороны пешеходную зону подпирают киоски, с другой – основание для расширения павильона. Перемены ожидаемо вызвали недовольство у местных жителей. Горожане засомневались в законности стройки. "Толк" разобрался в ситуации.

Неожиданный "сюрприз"

Стройка, а точнее, реконструкция существующего здания ведется на участке по улице Попова, 43а. Больше 10 лет здесь стоит небольшой павильон, облицованный желтым сайдингом. За годы существования он несколько раз сменил наполнение. Здесь были пекарня, отдел с алкоголем на розлив, магазин и т. д. В последнее время на его фасаде висит вывеска аптечной сети.

По словам местных жителей, около полутора месяцев назад павильон начал расширяться. На объект вышла бригада рабочих, которая занялась обустройством некоего бетонного основания. На вопросы жителей окрестных домов о происходящем строители, по словам самих горожан, не отвечали. При этом объект они не огородили. Ясность могла бы внести информационная табличка, но ее тоже не установили.

Между тем в комитете по строительству, архитектуре и развитию Барнаула напомнили, что "в соответствии с пунктом 7.15 свода правил ("СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004") лицо, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки". Относится ли данное требование к месту проведения работ по расширению павильона, сказать сложно. Однако выступающие конструкции обрешетки основания сложно назвать безопасными. О торчащие деревянные детали легко запнуться. В этом мы убедились на собственном опыте.

Что еще известно об объекте? Работы шли быстро, заметили собеседники "Толка" из числа жителей окрестных домов. Строители установили обрешетку, не забыв проложить внутри трубы, выходящие на поверхность. Это хорошо видно на фотографиях. Причем, в пятно застройки попали канализационные люки. Для них строители обустроили проемы, что, согласно нормам (п. 6.3.7 свода правил "СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85"), вполне приемлемо.

"Конструкция должна обеспечивать условия эксплуатации с учетом нагрузок от транспорта, безопасного спуска и подъема персонала", – отметили в ответе на запрос "Толка" в комитете по строительству, архитектуре и развитию Барнаула.

"Как людям-то ходить?"

Бетонное основание залили с двух сторон от павильона. Так, по улице Попова конструкция заняла участок озелененной территории, а по улице Юрина перекрыла заасфальтированный проезд. Им, по словам горожан, постоянно пользовались не только местные жители, но и водители спецтранспорта.

"Этот проезд был самым коротким путем для "скорой" и для других машин – тех же мусоровозов. Здесь всегда была дорога. Не зря же ее заасфальтировали. Теперь, чтобы заехать в наши дворы, им придется крутиться, потому что с улицы Попова проехать проблематично", – рассказала Елена.

Отметим, что проезд виден невооруженным глазом. Например, бордюры установлены так, чтобы обеспечить беспрепятственный въезд на территорию жилого квартала. Разметка напротив въезда в виде пунктирной линии (разрешающая пересечение полосы для встречного транспорта для въезда и выезда) также подтверждает наличие проезда. Об этом же говорят карты города, где въезд отмечен наравне с другими подобными дорожными объектами.

Пешеходам тоже не повезло. Раньше они могли беспрепятственно ходить мимо здания на улице Попова, 43а по широкой заасфальтированной дороге. Сейчас же им остался лишь узкий проход, который после наступления холодов обледенел. С одной стороны в исторически сложившуюся пешеходную зону теперь упирается бетонное основание для расширения павильона. С другой она ограничена установленными ранее павильонами.

"С коляской здесь очень сложно и неудобно проходить. А зимой тут будут еще и снежные заносы. Как людям-то ходить? А пешеходов здесь много. Хоть сказали бы, что здесь будет, что нас теперь ждет", – отметила одна из местных жительниц, встреченных нами на месте.

Между тем пешеходный путь ведет прямиком к "зебре" через дорогу по улице Юрина. И это ближайший переход в этой части жилого квартала. Им постоянно пользуются люди. И теперь барнаульцам, спешащим со стороны улицы Юрина, приходится тесниться на узком проходе, зажатом между реконструируемым зданием и нестационарными павильонами. Что мы и наблюдали, побывав на месте.

Кстати, с реконструкцией связан еще один вопрос горожан. Их интересовала судьба продуктового павильона, которому "посчастливилось" оказаться рядом с растущим "соседом". Как призналась нам продавец нестационарного магазинчика Елена (имя по просьбе собеседницы изменено. – Прим. ред.), в случае, если из-за стройки павильон попросят убрать, ей придется искать другое место работы. И, судя по ответу профильного комитета, данный вопрос уже решен. Причем не в пользу павильона.

"… договоры на размещение нестационарных торговых объектов, расположенных вблизи указанного земельного участка, администрацией Ленинского района города Барнаула расторгнуты в одностороннем порядке", – сказано в ответе профильного комитета на запрос "Толка".

О чем еще говорят горожане

"Людям придется теперь кругами ходить. Те же пенсионеры ходили через этот пешеходный переход, сворачивали в проход между домов, и они уже в поликлинике. А теперь что?" – замечает один из пешеходов.

"Что хотят, то и делают. Дорогу полностью закрыли. И главное, никто же не знает, что здесь будет. Я спрашивала рабочих, но они ничего не говорят, в аптеке тоже ничего не знают", – посетовала местная жительница Лида Быкова.

"Надо Томенко сюда привезти, пусть посмотрит", – поделился предложением один из жильцов окрестных домов Владимир Кондратенко.

В рамках закона

Между тем участок, на котором ведется строительство, находится в частных руках. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости, с середины сентября 2024 года надел зарегистрирован на некое физическое лицо. Связаться с ним, чтобы получить комментарий, корреспонденту "Толка", увы, не удалось – выяснить, кому принадлежит недвижимость, оказалось весьма проблематично. Так что узнать более подробно о будущем объекте удастся не раньше, чем завершится реконструкция старого павильона.

Строительные работы, к слову, судя по всему, ведутся на вполне законных основаниях. По крайней мере, такой позиции придерживается профильный комитет, ссылаясь на Гражданский кодекс Российской Федерации (пункты 1-3 статьи 209 ГК РФ "Содержание права собственности"). Опираясь на содержание первых трех пунктов статьи 209 нормативно-правового акта, в комитете резюмировали:

"Сообщаем, что собственник вправе распоряжаться имуществом, принадлежащим ему, по своему усмотрению".

При этом, отмечают в комитете, "разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке по адресу: г.Барнаул, ул. Попова, 43а не выдавалось".

"Проектная документация в комитет не предоставлялась", – отметили в ведомстве.

Что же касается проезда и пешеходной зоны, то они оказались в границах участка, находящегося в частной собственности. Это хорошо видно на кадастровой карте.

"По информации, предоставленной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, строительство осуществляется в границах вышеуказанного земельного участка. На основании изложенного сообщаем, что собственник вышеуказанного земельного участка не обязан обеспечивать доступ пешеходов по своему земельному участку", – резонно отметили в "земельном" комитете.

В завершение отметим, что корреспонденты "Толка" дважды побывали на объекте. Первый раз – в начале октября. Тогда уже были залиты бетоном основания с обеих сторон. Судя по тому, что запечатлел фотокорреспондент "Толка" на днях, с тех пор на объекте мало что изменилось. Добавилась лишь тропинка, протоптанная прохожими по "проблемному" основанию со стороны улицы Юрина.