Как алтайские политики оценили ежегодный отчет губернатора Виктора Томенко
Апрельская сессия АКЗС в 2024 году стала уже второй подряд сопряженной с не совсем рядовым событием: в марте парламент края отмечал юбилей, а 24 апреля депутатам предстояло выслушать отчет главы региона Виктора Томенко о работе в 2023 году. О чем рассказал губернатора и какой была реакция депутатского корпуса – в материале "Толка".
Специальная поддержкаСвоего рода открытием отчета стали слова главы региона о миссии Алтайского края, которая заключается в трех основных задачах.
"Продолжать обеспечивать продовольственную безопасность, кормить и Сибирь, и Россию, вести внешнюю торговлю, обеспечивать наш технологический суверенитет, ракетный щит", – заявил губернатор.
Первый блок доклада Томенко был посвящен вопросам, связанным со специальной военной операцией, поддержкой ее участников и их семей.
"Десятки тысяч наших земляков защищают национальные интересы, независимость и суверенитет России. Обеспечивают нашу безопасность. В 2023 году еще несколько тысяч наших мужчин заключили военные контракты и в зоне СВО сегодня решают боевые задачи. Все наши мысли и заботы, конечно, с ними", – отметил Томенко.
Что же касается мер поддержки, то, по словам главы, для участников СВО и их семей действует порядка 30 федеральных и еще более 30 краевых механизмов. Кроме того, Алтайский край активно поддерживает Славяносербский район ЛНР, который губернатор назвал "практически 70-м муниципалитетом": бригады алтайских специалистов активно работают над восстановлением региона.
Цифры и процентыПосле блока, посвященного СВО, губернатор приступил к основному ядру отчета, повествующему о различных социально-экономических темах: от нацпроектов, в том числе новых, до образования и здравоохранения. Именно внутри этого "мегаблока" глава региона озвучил цифры, характеризующие работу властей в области развития региона и борьбы с извечными алтайскими бедами.
Так, консолидированный бюджет края в 2023 году достиг важной отметки: его собственные доходы выросли на 20 млрд рублей, почти на 18% по сравнению с "тоже хорошим" 2022 годом. Фонд зарплат бюджетников составил почти 64 млрд рублей, увеличившись на 12%. Дефицит бюджета не превысил и трех млрд рублей, при том что запланированы были порядка 28 "дефицитных" миллиардов. Что, по словам губернатора, позволило сформировать хорошую базу для решения финансовых вопросов 2024 года.
Промышленное производство края также росло: валовый региональный продукт превысил триллион рублей. Рост объемов отгруженной продукции составил 5,8%, что, как отметил губернатор, лучше среднероссийского показателя. Особенно выросло, разумеется, производство на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и предприятиях, работающих с гособоронзаказом. Впрочем, гражданская продукция также не отставала: хорошие результаты показали Алтайский завод прецизионных изделий, "Алтайвагон", БВРЗ, "Алтай-кокс". А завод "Ротор" и вовсе начал выпускать изделия для космической отрасли.
АПК же, как отметил Томенко, остается "надежным гарантом продовольственной безопасности", несмотря на неблагоприятные погодные условия 2023 года. Общая стоимость продукции алтайского сельского хозяйства составила свыше 216 млрд рублей.
"Объем экспорта АПК составил 550 млрд долларов, а география поставок охватила 58 стран", – сообщил Томенко.
Здоровье и знанияРассказывая о социальной сфере, губернатор подчеркнул: в центре внимания краевых властей "всегда остается человек". По данным отчета объем средств, направленных на социальную поддержку, составил 59,6 млрд рублей, что на 35,8% больше, чем в 2022 году.
Среди новшеств – то, что ежегодной стала выплата детям войны, которую в 2023 году получили 82,6 тысячи человек. Вновь увеличился материнский капитал, а количество участников социальной догазификации выросло в три раза по сравнению с 2022 годом.
Объем средств на обеспечение и развитие здравоохранения составил 58,2 млрд рублей. Показатели работы этой отрасли заметно выросли: 250 тысяч операций (на 24 тысячи больше 2022 года), 573 тысячи госпитализаций и 750 тысяч граждан, прошедших диспансеризацию. Своего рода победой в здравоохранении стала остановка оттока врачей: в 2023-м численность врачей в крае даже выросла на 94 человека.
Образование в 2023 году получило 58,8 млрд рублей. Были введены в эксплуатацию четыре современных детских сада и три школы. В Рубцовске открылся школьный "Кванториум", в Бийске и Славгороде появились "IT-кубы". Впрочем, строительство новых объектов продолжается.
"В течение последних лет мы последовательно осуществляем модернизацию всех уровней отрасли. Внедряем единые образовательные программы и подходы к организации воспитательной работы, повышаем статус педагога и образования в целом", – сообщил губернатор.
Кроме того, образование косвенно смыкалось и с региональной проблемой – кадровым голодом. Для борьбы с ним в регионе создали четыре образовательно-производственных центра, готовящих специалистов для ряда сфер.
И вновь о ТКОНаконец, в "строительно-коммунальном" блоке одним из названных достижений стало то, что в крае завершилось расселение аварийных домов, признанных таковыми до 2017 года: 265 домов. Рассказал губернатор и о том, что было сделано в коммунальной и сопряженных сферах. Однако отдельной темой стало обращение с отходами, которое в крае также является давним источником напряжения.
По словам Томенко, в целом на территории края запланировано строительство пяти комплексов по переработке отходов (подробнее об этом здесь). Самые вместительные расположатся на территории барнаульской и каменской зон обращения с ТКО: их мощность составит 250 тысяч тонн. Именно объект в барнаульской зоне, а точнее, его строительство, по словам главы региона, является наиболее сложным вопросом.
"Работа эта еще никаких окончательных решений не сформировала, но уже сегодня сопровождается серьезными критическими общественными выступлениями. Хочу сказать с этой трибуны, что такой участок будет окончательно подобран исключительно в соответствии с требованиями действующего экологического и иного законодательств", – заверил глава региона.
Обращение с отходами стало финальным блоком отчета. После чего отчету губернатора предстояло пройти "рецензирование" со стороны депутатов.
Плюсы и минусыПолного единодушия среди фракций АКЗС относительно отчета губернатора не было. Кто-то поддержал его полностью, чья-то поддержка была с долей критики, кто-то же и вовсе отказался поддержать отчет.
Руководитель фракции "Единая Россия" Сергей Приб начал выступление со слов о личности главы региона в положительном ключе.
"Виктор Петрович принял участие в 58 из 60 сессий заксобрания с момента вступления в должность. Немногие из нас, к сожалению, столь ответственно относятся к исполнению своих депутатских обязанностей", – слегка уколол коллег Приб.
Отзыв главы парламентской ЕР, как и всей фракции, о выступлении губернатора был положительным.
Лидер либерал-демократов краевого парламента Владимир Семенов также достаточно высоко оценил работу краевых властей. Отдельно выделил он экономические успехи региона.
"Мы получили хорошие цифры по экономике в целом. Стоит особо отметить успехи обрабатывающей промышленности", – заявил Семенов.
При этом Семенов воспользовался выделенным временем и для того, чтобы публично озвучить ряд вопросов, связанных с известными проблемами краевой жизни.
Левое парламентское крыло оказалось более скептичным. Впрочем, представитель "Коммунистов России" Сергей Малинкович формулировал выступление таким образом, что количество тезисов "со знаком плюс" превышало объем критики.
"Рекордный урожай гречихи, очевидные успехи в сельском хозяйстве, в промышленности не могут скрыть главную, годами сохраняющуюся проблему региона – низкие, недостаточные доходы населения", – довольно деликатно озвучил свои замечания Малинкович.
Эсер Александр Молотов, в свою очередь, отметил:
"По многим направлениям видна системная работа правительства, которая рано или поздно даст кумулятивный эффект", – уверен политик.
Однако Молотов не упустил возможности ввернуть и партийную повестку, напомнив, например, о предложениях справедливороссов по возврату прямых выборов глав муниципалитетов, а также присоединился к замечаниям об уровне доходов жителей региона.
Наконец, преимущественно критическим было выступление главы фракции КПРФ в АКЗС Андрея Кривова.
"Принципиальной основой работы КПРФ является открытый диалог и искренность как перед жителями, так и перед гражданским обществом края в целом. Заслушав же представленный отчет, мы вправе констатировать, что исполнительная власть придерживается иной позиции, стремясь не акцентировать внимание на недостатках своей работы", – заявил Кривов.
Финал и послесловиеЕще две оценки уже по итогам отчета озвучили представители федеральной власти, следившие за сессией.
"С уверенностью можно сказать, что правительством региона во главе с губернатором Алтайского края ведется системная работа, обеспечивающая устойчивое развитие экономики нашего региона", – отметил сенатор от Алтайского края Виктор Зобнев.
Другой представитель алтайской политики в Совете Федерации Наталья Кувшинова выделила конкретные направления работы краевой власти.
"Огромную помощь команда губернатора оказывает участникам СВО и семьям наших бойцов, жителям подшефного Славяносербского района ЛНР. Это десятки тонн гуманитарных грузов, отправленных вместе с алтайскими предприятиями, общественными и волонтерскими объединениями, депутатами. А также разработка региональных мер поддержки", – среди прочего отметила Кувшинова
Сам Томенко в ходе сессии не оставил поступившие замечания к отчету без ответа.
"Подлинная демократия (...) имеет главное содержание: позиция меньшинства должна быть услышана. Поэтому отрицательные оценки – это тоже предмет для нашей работы. Однако я хотел бы попросить, чтобы они носили более конкретный характер", – отметил губернатор.
В итоге отчет был принят следующим образом: в поддержку проголосовали 50 депутатов. Против выступили 14 парламентариев.