Срываются поставки комплектующих из Европы. Есть ли разъяснения Верховного суда РФ по вопросу применения к поставщику санкций и являются ли санкции обстоятельством непреодолимой силы?
Рассказывает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Ольга Гентовт.
В настоящее время приказом Торгово-промышленной палаты РФ от 9 марта 2022 г. N 24 с 10 марта по 30 апреля 2022 года приостановлено действие тарифов, применяемых уполномоченными торгово-промышленными палатами в деятельности по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, утвержденных приказом ТПП РФ от 8 июля 2021 года N 64 (п. 1).
Согласно п. 2 Приказа уполномоченные торгово-промышленные палаты с 10 марта по 30 апреля 2022 года должны организовать работу по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы по договорам (контрактам), заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, на бесплатной основе.
Отдельных разъяснений Верховного Суда РФ в отношении данных событий нами обнаружено не было. Вместе с тем полагаем, что при определении того, являются ли конкретные обстоятельства обстоятельствами непреодолимой силы, следует руководствоваться уже имеющимися разъяснениями.
Так, в п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор), принятого постановлением Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23.12.2015 N 173-14, в качестве обстоятельств непреодолимой силы указаны: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, независящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.
В постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N и других судебных актах сформулировано, какими должны быть обстоятельства, чтобы они были признаны обстоятельствами непреодолимой силы:
- обстоятельство должно носить чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер;
- требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях;
- если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий;
- неотвратимость должна носить объективный, а не субъективный характер;
- признаки чрезвычайности и неотвратимости должны присутствовать одновременно, в совокупности;
- действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего.
Из такого обязательного признака обстоятельств непреодолимой силы, как непредотвратимость, следует вывод о том, что обстоятельство непреодолимой силы должно наступить после возникновения обязательства, а при заключении договора стороны не должны были предвидеть его наступление. Так, например, АС Северо-Кавказского округа в постановлении от 17.11.2015 N А20-4212/2014 указал, что обстоятельства непреодолимой силы обладают признаками не только неконтролируемости и объективной непредотвратимости, но и не могут быть прогнозируемыми.
В числе обстоятельств непреодолимой силы в судебных решениях упоминаются, в том числе:
- наводнения, стихийные бедствия, землетрясения, ураганы, сход снежных лавин, иные природные катаклизмы, смерч, ураган, аномальный ветер;
- военные действия;
- действия и события общественного характера (война, крупномасштабные забастовки, массовые волнения;
- эпидемии;
- запретительные меры государственных органов.
Следует отметить, что свидетельствующий обстоятельства непреодолимой силы документ, выданный Торгово-промышленной палатой РФ, автоматически не означает признание обстоятельств таковыми судом. Этот документ подлежит оценке судом как одно из доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, однако отнесение этого события к обстоятельствам непреодолимой силы, оценка его влияния на возможность исполнения обязательства находится в компетенции суда, который решает данный вопрос исходя их конкретных обстоятельств дела.
Подготовлено по материалам системы ГАРАНТ