Депутаты посетовали, что Федерация вместо поощрения "режет" помощь региону, который наращивает собственные доходы на 25%
Депутаты Алтайского краевого заксобрания утвердили в первом чтении основные параметры бюджета на 2025-й и последующие два года. На сессии 31 октября они определили доходы, расходы и дефицит.
Основные цифры:
В бюджете Алтайского края год от года увеличивается доля собственных доходов и падает доля финансовой поддержки из федерального центра
- доходы – 167,5 млрд рублей,
- расходы – 179,4 млрд рублей,
- дефицит – 11,9 млрд рублей.
Собственные доходы края (налоговые и неналоговые) вырастут на 25%. Они составят 110,8 млрд. А поступления из федерального бюджета составят 56,7 млрд.
"Прогнозируемый рост собственных доходов говорит, что наша экономика адаптировалась и растет, несмотря на все внешнее давление", – заявил на публичных слушаниях по проекту спикер АКЗС Александр Романенко.
Проект бюджета предусматривает индексацию зарплат бюджетникам:
- так называемым указным категориям (врачам, учителям, воспитателям и т. д.) — на 13,2% с 1 января 2025 года,
- остальным категориям — на 4,5% с 1 октября.
Также в документе учтено повышение с 1 января МРОТ на 16,6% – до 22 440 рублей.
Как рассказал министр финансов края Данил Ситников, в 2025 году планируется проиндексировать соцвыплаты на 4,5%, некоторым категориям получателей в части ЖКУ — на 11,1%. Ряд выплат поднимут до размера прожиточного минимума на детей — 15 360 рублей.
В документе также предусмотрены средства на участие региона в новых 19 нацпроектах.
68% расходов будут социальными.
"Это можем себе позволить"
Относительные послабления получат социальные и "образовательные" предприниматели, перевозчики и владельцы торговых автоматов
Четыре фракции из пяти поддержали проект бюджета в первом чтении. Против традиционно высказалась КПРФ. По словам Антона Арцибашева, замруководителя фракции, при очевидном росте доходов и расходов по ряду направлений коммунисты не видят в бюджете средств на решение острых, "горящих" проблем вроде поддержки небольших производителей молока, работников скорой помощи, но отмечают высокую динамику затрат на содержание, например, правительства.
Комментируя позже эту критику, Данил Ситников, в частности, обозначил несколько тезисов. Во-первых, в следующем году предусмотрен очень серьезный рост затрат на медицину, вопрос выделения доплат работникам "скорой" обсуждается, ряд предложений направлены в Правительство РФ. Во-вторых, в 2024 году действительно произошло увеличение штата органов исполнительной власти края, но за счет приема специалистов, которые отвечают за взаимодействие с другими структурами, отвечающими за работу, связанную с проведением СВО.
Владимир Семенов, лидер фракции ЛДПР, напомнил, что в первом чтении обсуждаются только три параметра, да и их, скорее всего, в ноябре снова придется пересматривать. На этом главный вопрос у фракции – к объему поступлений из федерального бюджета и финансовому взаимодействию с центром.
"По идее, нам должны были сказать: "Смотрите, какие вы молодцы – такими темпами наращиваете собственные доходы. Давайте мы вам еще дадим, и вы наконец-то сможете выйти из последней десятки снизу по уровню развития регионов. А нам, наоборот, фактически режут средства в доходной части", – возмутился депутат.
Предполагается, что новая норма позволит фермерам выходить на рынки, минуя посредников и предлагая из-за этого меньшую цену, однако у депутатов возникли опасения
У руководителя фракции "Справедливая Россия" Александра Молотова возникли вопросы к "корректности и адекватности" статистических данных и прогноза социально-экономического развития, где, например, инфляция ожидается на уровне 4,5%, хотя в текущем она ожидается 8-8,5%. При этом на прогноз инфляции ориентируются при индексации зарплат и соцвыплат.
Молотова также беспокоит индексация зарплат неуказным категориям бюджетников только на 4,5% и с 1 октября. "То есть жить они станут хуже", – сказал он. А с учетом повышения МРОТ, предположил Молотов, это может привести к нарушению принципа справедливости при оплате труда квалифицированных и малоквалифицированных работников. С этим уже столкнулись в текущем году, отметил депутат.
Сергей Матасов, руководитель фракции "Коммунисты России", фактически выступил с предложениями о корректировке отдельных направлений расходной части (это уже предмет разговора во втором чтении). Например, увеличить объем денег на школьные автобусы, на программу поддержки местных инициатив, на выплату стипендий студентам ссузов и т. д.
Резюмировал дискуссию депутатов вице-спикер, единоросс Денис Голобородько, который отметил, что базовые параметры бюджета края в текущих экономических условиях никто не назовет низкими. По его словам, у фракции "ЕР" есть три базовых приоритета при формировании бюджета: зарплаты, инфраструктура и поддержка муниципалитетов. По всем трем пунктам предусмотрен рост расходов.
Данил Ситников подтвердил, что и для минфина рост зарплат – в числе важных задач. Сейчас, сказал он, край может себе позволить ту индексацию, которая указана проектом. Однако министр напомнил, что власти ежегодно пересматривают бюджеты, добавляя дополнительные средства на выплату зарплат. В итоге, например, в 2024 году динамика составит 18%, а общий объем фонда оплаты труда бюджетников – 75,2 млн рублей.
Самый большой объем задолженности спишут Московской области – больше 14 млрд рублей, Алтайский край по этому показателю четвертый с конца из 25 регионов
