Алтайский край издавна славится своими природными богатствами: целых два столетия регион был крупнейшим поставщиком серебра и меди в России. Сегодня же регион представляет интерес для золотодобывающих компаний, однако вопрос добычи россыпного золота в последние годы стал для края очень болезненным – в ряде районов местные жители выступают против разработки недр и периодически эта тема то и дело становится не только региональным, но и федеральным инфоповодом.
Где "зарыто" золото
На сегодняшний день на территории Алтайского края разведаны запасы россыпного золота объемом свыше 10 тонн. Драгоценный метал имеется в Алтайском, Залесовском, Заринском, Ельцовском, Солонешенский, Тогульском и Чарышском районах (округах).
Народный митинг против золотодобычи, которую в Солонешенском районе развернуло новосибирское ООО "Артель "Солнечная"", состоялся 15 декабря
Что же касается практики разработки недр, то в настоящее время вопрос добычи золота в регионе перекочевал из плоскости чисто экономической в общественно-политическую.
Активисты на местах и местные жители заявляют о том, что добыча золота наносит ущерб природе, в то время как сами золотодобытчики сетуют на препятствия, которые нередко приводят к прекращению деятельности предприятий, банкротству, а порой и к уголовным делам.
Так, широко известен пример Солонешенского района: там компании "Ануй" и "Артель солнечная" столкнулись с жестким противодействием со стороны местной власти и населения. Но что любопытно – проведение работ на участке недр здесь ранее согласовало краевое минприроды.
Не заладилось у золотодобытчиков и в Чарышском районе, где компания "Старатель" в 2024 году заключила договор аренды лесного участка. До сегодняшнего дня разработчики недр не согласовали проект освоения леса и на данный момент один из подрядчиков компании инициировал ее банкротство.
Схожая ситуация имеет место в Алтайском районе, где работы по добыче россыпного золота на участке недр реки Баранча, а также реки Светлая проводило ООО "Европейско-Азиатская горно-рудная компания" (ЕАГК). В адрес этой фирмы также уже ведется дело о банкротстве.
Бизнес и власть
Проект обращения краевого парламента в Роснедра вошел в повестку сессии АКЗС, которая состоится 27 ноября. Депутаты убеждены, что от туризма пользы куда больше
Следует упомянуть тот факт, что совсем недавно тема добычи россыпного золота была поднята в стенах Алтайского краевого Законодательного собрания, где депутаты рассмотрели информацию региональной Счетной палаты по этому вопросу.
Согласно этим данным, совокупный объем добычи россыпного золота в Алтайском крае в разные годы составлял от 0,034 тонны до 0,126 тонны, а в последние 10 лет добыча россыпного золота в регионе велась только в Алтайском, Заринском, Солонешенском и Чарышском районах.
Что касается денежного эффекта, то за этот период в краевой бюджет суммарно поступило 152,6 млн рублей налогов и платежей, в местные бюджеты – 33,1 млн рублей. Ежегодная доля платежей от недропользователей, добывающих золото, в бюджеты разных уровней не превышала 0,16%.
"Из отчета Счетной палаты видно, что экономический эффект от добычи россыпного золота в регионе незначительный, да и социальную нагрузку золотодобытчики не несут, а вот ущерб природе и как следствие, туристической привлекательности региона, наносят существенный. Для Алтайского края, как региона с уникальными природными и историческими памятниками, развитие туристической отрасли является более перспективным направлением", – озвучил вывод парламентариев председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму Владимир Семенов.
Впрочем, с такими выкладками не согласны в той же "ЕАГК". Ссылаясь на сайт ФНС, в компании указывают, что за пять лет она заплатила налогов на сумму свыше 133 млн рублей. Причем, деньги в размере 4,6 млн рублей отчислялись и в 2025 году, когда добыча не велась.
Что же касается количества добытого золота, то по данным компании, за те же пять лет оно составило 240,3 кг или порядка 0,24 тонны.
Специалисты Росприроднадзора передали в Следственный комитет результаты своих проверок деятельности "Артели Солнечной", против которой митинговали жители Солонешенского района
Кроме того, в горно-рудной компании указывают на социально-экономическую значимость своего бизнеса – создание рабочих мест на месте проведения работ, организацию в селе Никольское Алтайского района скважин воды в домохозяйствах, лесовосстановление участие в ремонте дорог, выпуск мальков нельмы в Обь совместно с Верхне-Обским бассейновым водным управлением.
Стол переговоров
В итоге представители отрасли считают, что та же Счетная палата Алтайского края некорректно отразила свой отчет. Разработчики недр убеждены, что вместо борьбы с добычей золота необходимо выработать механизм четкого и прозрачного контроля в данной сферы, а также заключить соглашения о социальном партнерстве между регионом, местной властью и золотодобывающими компаниями, как это сделано в соседних регионах.
Ситуация в золотодобывающей отрасли Алтайского края, по мнению промышленников, демонстрирует необходимость усовершенствования методик оценки эффективности добычи с учетом региональных особенностей.
Инициаторы этой идеи заявляют, что такой подход позволит раскрыть потенциал золотодобывающей отрасли на Алтае и принести пользу как региону, так и всей стране.
Кроме того, игроки этого рынка делают отсылку на распоряжение Правительства РФ от 30 августа 2022 года за номером 2473-р, в котором золото определено стратегическим сырьем.
В Роснедрах рассмотрят предложение по поводу введения моратория. Ситуацию с добычей россыпного золота в федеральном агентстве взяли на особый контроль
