По итогам реализации "пивного" проекта ФНС более 30 алтайских производителей добровольно доплатили налоги в бюджет, еще пять "повели себя агрессивно"
За последние три года производители, которые в Алтайском крае выпускали и продавали нелегальное пиво, доначислили в бюджет около полумиллиарда рублей. Это стало результатом большого "крестового похода" налоговой службы против "серых" пивников. Рынок в какой-то мере очистился, однако решить проблему до конца не удалось, констатируют добросовестные производители, что в условиях роста акцизов и НДС ставит их в крайне неконкуретные условия, потому что люди выбирают дешевый продукт. ФНС намерена продолжить работу.
Неравные условия
"На рынке разливного пива России, особенно в Сибири, существует проблема: есть мелкие производители, которые выпускают пиво в кегах, но не проводят их ни по ЕГАИС, ни через маркировку. Соответственно, не уплачивают ни акцизы, ни НДС. А мы оказываемся в неконкурентных условиях, потому что у них цена на полке оказывается очень комфортной для потребителя", – говорит Александр Локтев, директор по развитию Барнаульского пивоваренного завода.
По его словам, в результате ущерб наносится и бюджету:
"Каждый год повышаются акцизы. В этом году вырос НДС. Мы вынуждены затраты "зашивать" в цену. Нелегальный производитель этого не делает – разрыв в цене увеличивается, наши продажи падают, а с ними и налоговые отчисления. Бюджет страдает тоже".
Ситуацию усугубляет ввоз в регион пива из соседних Новосибирской, Кемеровской, Омской областей, где тоже эта проблема существует.
"Очевидно, что условия работы неравноценные. Потребителю лучше спрашивать, кто производитель, и доверять известным компаниям. Это будет хоть какой-то гарантией того, что они возьмут качественный продукт", – подтверждает Вадим Смагин, гендиректор и собственник Бочкаревского пивоваренного завода.
Как "раскрывали" нарушителей
Но крупнейшие производители края признают: за последние два-три года ситуация улучшилась. Это результат работы пивного отраслевого проекта налоговой службы.
Как рассказал "Толку" Алексей Легостаев, руководитель краевого управления ФНС, еще в 2023 году центральный аппарат службы провел аналитическую работу по пивной отрасли и констатировал, что в ней есть проблемы.
"У многих производителей низкий коэффициент загруженности мощностей – иногда по непонятным причинам, фиксировалось несоответствие данных, которые отражаются в различных системах – ЕГАИС, "Честный знак", данным по чекам ККТ и т. д. Так было принято решение запустить отраслевой проект", – рассказал главный налоговик края.
Крупными производителями занялся центральный аппарат, более мелкими – региональное управление. На что обращали внимание?
Первый маркер – загрузка производственных мощностей. "В некоторых случаях она составляла от 15% до 30%. При этом предприятие оставалось стабильно работающим и даже могло, например, закупать дополнительные линии, расширять производство", – объяснил Алексей Легостаев.
Во-вторых, в зоне риска оказывались предприятия, которые занимаются производством не только одного пива, но и безалкогольных напитков – на одной и той же линии. В документах реализации могла отражаться не та продукция, что разливалась по факту.
В-третьих, ФНС провела сверку заявленного производителями объема продукции и ее продаж в рознице через систему контрольно-кассовой техники.
"Это позволило выявить нарушения и сформировать доказательную базу, – прокомментировал руководитель УФНС. – Скажем, производитель показывал, что продал конкретной марки пива 1 тыс. литров, а мы видели, что в рознице ее реализовали на 2 тыс. Конечно, тут тоже есть нюансы, и эти расхождения нужно обосновать – хотя бы потому, что иногда пиво продается нелегально под брендами легальных производителей. И не всегда можно напрямую доказать, что если через ККТ отбито 2 тыс. литров конкретной марки определенного производителя, то это именно его продукция".
А затем уже проводился глубокий анализ финансово-хозяйственной деятельности.
"Например, с позиции того, какое сырье приобретается и как оно расходуется. Мы фиксировали случаи, когда сырья закупалось значительно больше, чем мы видели на выходе продукции. Где-то потребление воды, электроэнергии, других ресурсов оказывалось намного выше, чем предполагает производственный процесс. Нашим специалистам приходилось действительно погружаться в технологию производства", – рассказал Легостаев.
Итоги пивного проекта
На первом этапе реализации проекта 32 производителя "добровольно уточнили свои обязательства", то есть сами доплатили в бюджет 410 млн рублей. Для сравнения: только акцизов на пиво в бюджет края по итогам 2025 года поступило 6,2 млрд рублей.
Пять налогоплательщиков не согласились с претензиями ФНС.
"Мы были вынуждены уйти в контрольные мероприятия – провели проверки, по итогам которых доначислили предприятиям 285,3 млн рублей. Из них в бюджет пока поступило 82,6 млн. Возбуждено три уголовных дела по составу налоговых правонарушений. Кроме того, материалы проверок рассматриваются в Арбитражном суде", – рассказал Алексей Легостаев.
По его словам, это "один из тех редких случаев, когда можно спокойно относиться к такому конечному результату, как ликвидация налогоплательщика":
"Обычно мы нацелены на бережное отношение к налогоплательщику. У нас нет цели обанкротить, есть задача исправить налоговые нарушения. В данном же случае все наши попытки быть убедительными и склонить к добровольному уточнению налоговых обязательств оказались бесполезными. По отношению к нам ряд плательщиков повели себя, можно сказать, агрессивно, противодействовали нам. Поэтому и сожалений нет. Без пива край точно не останется".
Нарушители не "дремлют"
И тем не менее, констатируют крупные легальные производители, решить до конца проблему не удается.
"На 100% искоренить это явление будет непросто. Это долгий процесс", – уверен Вадим Смагин.
"Решить этот вопрос до конца мы так и не можем. Сделано очень многое. Но, к сожалению, сил и ресурсов только налоговой службы не хватает. Я слышал, некоторые производители пошли уже на второй круг нарушений даже после проверок".
По некоторым данным, нелегалы заводят "серое" пиво в розницу и как снеки, и как лимонад, и как безалкогольные аналоги.
В ФНС согласны: нарушители не "дремлют", перестраивают свои серые схемы ведения бизнеса.
"Проект мы не завершаем, будем продолжать. Возможно, уделим большее внимание анализу розничного сегмента – дадим сигнал продавцам о том, что в случае реализации незаконного пива мы будем применять более жесткие меры", – сообщил Алексей Легостаев.
Эту тему он также обсудил на недавней встрече с губернатором края Виктором Томенко: "Обозначил желание вовлечь в эту работу отраслевые структурные подразделения правительства региона, чтобы пивной проект налоговой службы масштабировался до субъектового уровня – с привлечением правоохранительных и надзорных органов".