В краевой столице намерены увеличивать объемы финансирования, чтобы снижать износ сетей ЖКХ. На это необходимо порядка 3 млрд рублей в год
7 июля в Барнауле состоялся круглый стол, посвященный проблемам, планам и перспективам развития городского коммунального хозяйства. Основными темами обсуждения стали текущее состояние инженерных сетей, планы модернизации в рамках концессионных соглашений, инвестиционные проекты и пути решения проблемы высокого износа инфраструктуры.
В круглом столе участвовали министр строительства и ЖКХ Алтайского края Иван Гилев, врио замначальника регионального Управления по государственному регулированию цен и тарифов Евгений Шестаков, замглавы администрации Барнаула по городскому хозяйству Сергей Татьянин, заместитель председателя Барнаульской гордумы Андрей Солодилов, генеральный директор "Росводоканал Барнаул" Андрей Полюго, а также директор по взаимодействию с федеральными и региональными органами власти УК "Росводоканал" Сергей Кржановский. Подробнее о том, как прошли обсуждения, – в материале "Толка".
Уменьшить износ, нарастить финансирование
Как было отмечено в ходе обсуждений, с 2005 года в Барнауле удалось снизить износ коммунального имущества. Отметка опустилась с критических значений (свыше 80%) до 55,09% по водоснабжению и до 47,31% по водоотведению. В основном обновлять инфраструктуру помогали концессионные соглашения, которые заключали администрация краевой столицы и региональное правительство. За это время в ремонт вложили порядка 5 млрд рублей.
Кроме того, более чем за 20 лет в Барнауле удалось сократить аварийность на водопроводных сетях почти в три раза. Если в 2005 году на 100 км сетей приходилось 107 аварий, то спустя 20 лет это значение упало до 38. Потери воды снижены в 2,4 раза, а потребление электроэнергии – в 1,9 раза.
Как подчеркнул гендиректор барнаульского водоканала Андрей Полюго, для достижения лучших результатов компания планомерно наращивает объемы финансирования:
"Если в 2020 году на выполнение производственной и инвестиционной программ мы направили 517 миллионов рублей, то в прошлом году – уже свыше миллиарда. В текущем году объём инвестиций составляет 1,57 млрд рублей", – отметил он.
При этом руководитель добавил, что для быстрой замены изношенных сетей пока недостаточно ресурсов. В 2026-м в краевой столице планируют отремонтировать, реконструировать и построить с нуля свыше 15 км водопроводных и канализационных линий. Но это только 1% от их общей протяженности. Чтобы остановить старение сетей и системно снижать износ, нужно заменять не менее 3% ежегодно.
"На эти мероприятия потребуется порядка 3 млрд рублей в год. Сегодня инвестиционная составляющая водоканала составляет около 300 млн в год. Соответственно, чтобы переложить хотя бы 5%, инвестиционную составляющую нужно увеличить в 10 раз. Но мы не можем возложить это на плечи горожан и повысить тариф. Мы стремимся использовать все возможные федеральные источники для того, чтобы улучшить ситуацию в нашем городе", – заявил Полюго.
Долгосрочное планирование
Значимость концессий в обновлении коммунальных сетей также отметил Сергей Кржановский, директор "Росводоканала" по взаимодействию с федеральными и региональными органами государственной власти. С его слов, сегодня это надежный инструмент долгосрочного планирования. Они позволяют синхронизировать планы инвесторов с администрацией города, привлекать долгосрочное финансирование и распределять работы на десятилетия вперед.
"Несмотря на объективные ограничения тарифного регулирования, этот механизм дает возможность поэтапно обновлять инфраструктуру. Мы продолжаем совместный поиск дополнительных ресурсов для повышения надежности водоснабжения и водоотведения Барнаула", – пояснил он.
Успешным примером привлечения внебюджетных средств Кржановский назвал договоры займа с ППК "Фонд развития территорий". За счет более 1,2 млрд рублей, выделенных Фондом национального благосостояния под 3% годовых, в Барнауле модернизировали водопроводные очистные сооружения №1, а также крупные сети водоснабжения и водоотведения.
"Сегодня государственно-частное партнерство – это один из самых эффективных инструментов, которым можно модернизировать коммунальную отрасль. Понимая, что сегодня бюджеты достаточно ограничены в своих средствах, мы в рамках взаимодействия с государством разрабатываем финансовые модели, при которых используем собственные средства, средства тарифа и институтов развития", – пояснил Кржановский.
Федеральные программы и городские тарифы
Замглавы администрации Барнаула по городскому хозяйству Сергей Татьянин подчеркнул важность федеральных программ в обновлении коммунальных сетей. Благодаря государственному финансированию удалось построить водозаборы в микрорайонах Спутник и Сибирская Долина, а также в поселке Казенная Заимка. В данный момент завершается реализация проекта "Меланжист Алтая" и идет строительство и реконструкция водовода от переулка Зайчанского до улицы Промышленной. Есть и новые проекты: некоторые уже получили экспертные заключения, а некоторые находятся в разработке.
"У нас есть готовые проекты по двум водозаборам, которые уже прошли экспертизу. Еще два водозабора пока проектируются. Возможность поучаствовать в федеральных программах при их строительстве улучшит качество водоснабжения в центральной части города и особенно в пригороде, где у нас есть проблемы с водой", – добавил Татьянин.
В свою очередь, зампредседателя Барнаульской гордумы Андрей Солодилов напомнил, что расходы на обновление коммунальных сетей часто "подтягивают" за собой обновление тарифов. Так как этот вопрос затрагивает население в первую очередь, БГД комплексно подходит к принятию новых расценок оплаты за ЖКХ.
"Благодаря концессионным соглашениям водоканал перекладывает сети. Это имущество города Барнаула. Мы понимаем, что вкладывать в модернизацию инфраструктуры необходимо. Но при этом важно соблюдать интересы населения. Нам удается поддерживать золотую середину. Мы принимаем оправданные регулятором тарифы, которые на сегодняшний день помогают водоканалу содержать коммунальное хозяйство в хорошем состоянии", – заключил Солодилов.
"Росводоканал Барнаул" успешно прошел отбор федерального проекта "Производительность труда" нацпроекта "Эффективная и конкурентная экономика"
