"Взъерошили" проблему: за что досталось министру спорта от Виктора Томенко?

Виктор Томенко подверг жесткой критике доклад министра спорта региона Алексея Перфильева о развитии массового спорта в Алтайском крае на заседании правительства. В частности, губернатор усомнился в том, что 42,7% жителей региона вовлечены в занятия массовым спортом, предположив, что эта цифра "рисованная" и не имеет ничего общего с реальной статистикой.

Нужны инструкторы на местах

В своем докладе о развитии массового спорта в крае Алексей Перфильев затронул несколько тем. В частности, он рассказал о том, что в регионе ежегодно проводится около 800 спортивных мероприятий. Министр заметил, что нужно изменить подход к их проведению, чтобы они стали еще более узнаваемыми и популярными. 

  

 Также Алексей Перфильев озвучил, что на сегодняшний день в Алтайском крае занимаются спортом 42,7% жителей региона, а это порядка 930 тысяч человек. В дальнейшем эти цифры и стали главным предметом критики со стороны губернатора.

Министр спорта сказал и о том, что краю нужна "дорожная карта", которая позволила бы к 2025 году привести в необходимое состояние спортивные объекты в каждом из муниципальных районов. Прежде всего, это строительство физкультурно-оздоровительных комплексов и стадионов.

Алексей Перфильев не оставил без внимания и тему ГТО, сообщив, что Алтайский край переместился с 75-го на 71-е место среди всех субъектов страны по вовлеченности населения в программу, и обратил внимание на то, что нужна помощь муниципалитетов, чтобы активнее вовлекать в процесс сдачи норм ГТО школьников и студентов.

Министр спорта подчеркнул, что вхождение в десятку лучших субъектов по этому показателю позволяет получать дополнительные ресурсы из федерального бюджета на развитие массового спорта.

Несколько раз в своем докладе Алексей Перфильев заострил внимание на необходимости внедрения ставок спортивных инструкторов на местах, отметив, что на текущий момент только в четырех районах есть ставки сельских инструкторов по спорту.

"Залезли поглубже"

Содокладчиками Алексея Перфильева стали главы Павловского района и Бийска, которые коротко отчитались, как у них на местах идет развитие массового спорта.

У членов правительства не нашлось каких-либо уточняющих вопросов к докладчикам, если не считать ремарку заместителя председателя правительства Алтайского края Ирины Долговой, которая попыталась упрекнуть министра спорта в том, что ведомство плохо информирует население, например, о том, где и когда можно сдать нормы ГТО.  

Виктор Томенко тут же вступился за Алексея Перфильева, заметив, что для того, чтобы что-то узнать, нужно хотя бы открыть газету или включить телевизор.

Дальше началось самое интересное. Губернатор сразу обозначил, что у него есть большие сомнения по поводу озвученных цифр.

  

– (Томенко) Уровень развития массового спорта в Алтайском крае как можно охарактеризовать?

– (Перфильев) Массовый спорт есть. Он будет развиваться в двух направлениях…

– (Томенко обрывает). Он, конечно, есть. Если 1% занимающихся, он есть. Если 99% занимающихся, он тоже есть. Все-таки хотелось бы понять какие-то оценочные характеристики: удовлетворительно, плохо, слабо, нормально, хорошо, так держать и так дальше.

– (Перфильев) 42,7% – это удовлетворительно, но нам необходимо менять формы для того, чтобы достичь целевых показателей.

– (Томенко) Вы не торопитесь. Мы же собрались поговорить немножко. Мы можем галопом по Европам проскакать, взять проблему, вот так погладить, а ее надо взъерошить. Чтобы добраться до сути какой-то, надо поглубже залезть. Начнем с 43% – это доля граждан, которые регулярно занимаются спортом или нерегулярно?

– (Перфильев) Регулярность – это условный показатель.

– (Томенко) Показатель же есть. У него есть правила счета. Как он правильно называется? 42,7% вы называете – кто это, что это?

– (Перфильев) Это те, кто числится в каких-то группах. Те, кто занимается физкультурой и спортом.

– (Томенко) Показатель статистический?

–  (Перфильев) Статистический. Он собирается от муниципалитетов.

–  (Томенко) Он как формируется?

­– (Перфильев) На основании тех данных, которые подают муниципалитеты.

– (Томенко) Он рисуется от руки?

– (Перфильев) Да.

– (Томенко) Что делать будем? Есть ли реальное понимание, сколько человек занимается физической культурой и спортом на более-менее регулярной основе? Если показатель рисованный – значит, должны быть какие-то альтернативные способы оценки ситуации?!

– (Перфильев) Он подзавышен. Четкого показателя нет.

– (Томенко) Так если его нет, надо так и сказать. Мы будем понимать – у нас есть такая проблема. У нас есть какая-то статистика, которая себе растет на всякий случай с 2010 года. Тогда было 20%, сейчас более 40%. К 2024 году нам надо выйти на какой показатель?

– (Перфильев) 56,5%.

– (Томенко) 56,5%... . В то время как в целом по стране показатель должен быть 55%. Кому-то Минспорта и федеральное правительство повыше поставили показатель, кому-то пониже, как-то оценивая потенциал региона. И, кстати, у всех проскакивает "мы перед собой поставили цели". Это кто такие "мы перед собой поставили цели"? Целеполагание у нас идет сверху. Не мы поставили цели. Перед нами поставили цели.

После уточнения еще некоторых деталей Виктор Томенко иронично заметил, что с таким подходом можно и вовсе не собирать совещание:

– Можно же спокойно к 2024 году эти цифры нарисовать – и все, раз они рисованные. Что мы тут напрягаемся?!

Алексей Перфильев попытался ответить на это высказывание:

– Мы же хотим видеть реальную картинку. Чтобы эту реальную картину получить, в протокол мы выносим определенные варианты решения.

В этот момент губернатор снова прервал министра спорта:

– Чтобы получить реальную картинку, классики давно сказали, что надо делать. Надо вести учет и контроль. У нас его нет. Кто за достоверность этих цифр поручится? Если сегодня нет системы, давайте эту систему создадим. Это вопрос для заседания правительства. А так мы вышли на трибуну, перечислили все мероприятия, которые мы делаем.

Также Виктор Томенко задал Алексею Перфильеву вопрос о том, каким способом доводились до муниципалитетов целевые показатели по вовлечению населения в занятия массовым спортом:

– Как вы это сделали? Письмо им отправили? В WhatsApp написали? Электронной почтой?

– (Перфильев) Письмо напиcали.

– (Томенко) Но Минспорта нам не письмо написало. Оно же с нами соглашение заключило. Может, есть смысл соглашение заключить с муниципалитетами и цифры эти в соглашении прописать? Через три года глава муниципалитета сменился, мы что будем делать? Документ же нужен будет. Подумайте на эту тему.

"Сделай то, не знаю что"

Далее губернатор предложил детально разобраться с проектом решения. В частности, Виктора Томенко категорически не устроила формулировка "Реализовать комплекс мер по обеспечению работы муниципальных центров по выполнению нормативов ГТО".

  

– (Томенко) Это что за такой комплекс мер?

– (Перфильев) По нацпроекту будут поставлены площадки в течение пяти лет. Нам важно, чтобы эти площадки использовались. Мы хотим поддержки муниципалитетов, чтобы они помогли нам в проведении мероприятий и с выделением ставок инструкторов.

– (Томенко) Если комплекс мер надо реализовать, его надо сначала разработать и утвердить. Я не понимаю, о каком комплексе мер идет речь. Сейчас мы спросим Антона Владимировича, он тоже не поймет, какой комплекс мер он должен выполнить в Павловском районе. А так это сделай то, не знаю что. Так пока звучит название первого пункта.

Возвращаясь к разговору о необходимости строительства спортивных площадок и внедрения ставок спортивных инструкторов в районах, Алексей Перфильев заметил, что в период СССР это все было, но тут же снова услышал ироничное замечание губернатора:

– Представьте себе заседание крайкома партии 1955 года, например. И там говорят: до 1913 года у нас что-то было в Томской губернии…

В конечном итоге Виктор Томенко распорядился переделать проект решения:

­­– Решение правительства должно быть понятным, исполнимым, результативным. А результат должен быть измеримым. Вот эту всю воду убирайте…

Уже после этого был рассмотрен вопрос об утверждении "дорожной карты" по приведению уровня финансирования учреждений, подведомственных Министерству спорта Алтайского края, в соответствие с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки.

И на этот раз Виктор Томенко остался недоволен докладом министра спорта. Только после ряда уточняющих вопросов губернатор добился конкретики.

В частности, Алексей Перфильев озвучил, что дефицит финансирования спортивных учреждений составляет 189 млн рублей и эту цифру необходимо нивелировать до 2024 года. Также он добавил, что с региональным Минфином согласован вопрос о том, чтобы каждый год добавлять чуть более 30 млн рублей на эти цели. Уже в следующем году эта цифра должна вырасти с 430 до 461 млн рублей.