Томенко назвал работу подчиненных недопустимой после доклада о поручениях Путина
Губернатор Алтайского края Виктор Томенко дважды пообещал ужесточить спрос с подчиненных за исполнение поручений президента, хотя и не сторонник, "чтобы работали из-под палки". Такую реакцию 13 марта на заседании правительства вызвал доклад Олега Гусева, главы секретариата губернатора региона, о том, как работают с отчетами о поручениях президента в министерствах и управлениях края.
Ни плана, ни исполненияРассказ Гусева касался в основном оценки документов, в которых ведомства отчитываются об исполнении поручений. Их качество у некоторых заметно упало, а действия исполнителей – например, министерств и местных администраций – бывают разсогласованными.
Сейчас в крае на контроле находятся 206 поручений.
Гусев назвал несколько ключевых проблем:
Плохое планирование. По каждому поручению должен быть план исполнения. Но судя по документам, эта работа хромает. Все хорошо делают только минфин, управление по предпринимательству, по труду, стройинспекция. У остальных качество снизилось, сказал Гусев. Взаимодействие исполнителей. Например, есть поручения, где важна роль глав городов и районов. В 2019 году таких было 56 поручений. Но лишь по 20 из них, сказал Гусев, имеются связанные запросы, рекомендации, направленные на места. Наибольшие претензии здесь к минспорта, минобразования и минстрою. Срыв сроков. По словам Гусева, нередко на дату отчета работа по поручению фактически не завершена, причем без объективных причин. Часто это касается корректировки документов. За 2019 год зафиксировано 19 нарушений сроков по исполнению поручений. В 2018-м было 11. Больше всего нарушений у минобра. Только девять органов власти полностью всю информацию предоставляют правильно и в срок.По словам Гусева, важно, чтобы ведомства критически оценивали свою работу над исполнением поручений и совершенствовали ее.
"Не знают, что делать"Масла в огонь подлили еще и главный федеральный инспектор в крае Юрий Земский, который назвал несколько примеров плохого исполнения поручений.
Например, развитие комплекса "Безопасный город". По словам Земского, план исполнения этого поручения утвержден в 2015 году и не обновлялся. "Как выполнить распоряжение, в крае не знают", – сказал ГФИ.
Или создание новых мест в школах – поручение от 2014 года. По его словам, в 2019 году в крае построили семь из 10 запланированных детсадов, и ни один еще не начал прием детей.
"А в приемную президента идут обращения "предоставьте место для ребенка". А должностные лица людям пишут – "не можем". А потому что сидящие на своих местах люди не знают, что нужно делать, чтобы ввести", – сказал Земский.
По его словам, также проблема есть в Барнауле с исполнением поручения о предоставлении квартир сиротам – строители не выходят на конкурсы по возведению такого жилья. По словам Земского, глава минстроя Иван Гилев сообщил ему, что сейчас рассматривается вопрос выделения серьезных федеральных денег на эти цели. "Но думать надо сейчас. Готовиться надо сейчас", – сказал ГФИ.
"Не держите в себе""Нелицеприятная картинка", – охарактеризовал услышанное Виктор Томенко.
"Ни одной информации о взысканиях, наказаниях или иных мерах реагирования со стороны руководства края в докладе не прозвучало. А потому что их не было, и ситуацию назвать удовлетворительной нельзя. Система исполнения работает как система давно. Она еще до моего прихода была сформирована – хорошая, надежная, сильная. Но, вероятно, спрос мягкий. Я вынужден усилить его. Хотя, вы знаете, я не сторонник, чтобы из-под палки делали", – покритиковал и себя, и подчиненных глава региона.
По его словам, рекомендации, которые дал для улучшения ситуации Олег Гусев, совершенно очевидны. "Для людей, которые работают не первый год на руководящих должностях, это ясное дело. Только почему-то не делается", – сказал Томенко.
Он признал, что есть поручения, к которым "не знаешь, как подступиться". Однако даже в этом случае простая формулировка "просрочено" недопустима.
"Я спрос ужесточу. Если что-то надо для повышения качества работы, сформулируйте, скажите, внесите предложения. Но держать в себе это недопустимо", – резюмировал губернатор.