Пять звезд: новый закон может поставить под угрозу существование гостиниц Барнаула

В 2019 году начнется массовая классификация отелей и гостиниц. Помимо присуждения им различных категорий по количеству звезд и ключей, будут прописаны меры, которые вынудят многих представителей отрасли выйти из тени. Как нововведение отразится на Алтайском крае, какие отели у нас могут претендовать на самые высокие категории, читайте в материале "ТОЛКа".

Что за классификация?

В следующем году вступают в силу изменения в закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которые предполагают поэтапное введение новой системы классификации, предусматривающей оценку объектов туристской индустрии по нескольким критериям, таким как уровень сервиса, квалификация работников, оборудование, предоставляемые услуги и многое другое.

После проверки по ряду критериев, которые подробно расписаны в проекте Минэкономразвития, гостиницам, отелям и хостелам будут присуждать звезды, ключи и категории.

Готовы ли гостиницы Алтайского края к новым нормам оценки качества сервиса? Об этом корреспонденту "ТОЛКа" рассказала преподаватель Алтайской академии гостеприимства и эксперт по классификации Елена Димченко.

"Уровень сервиса в Барнауле на сегодняшний день не соответствует международным стандартам. Сейчас большинство квалифицированных сотрудников гостиничного бизнеса в городе – это выпускники Академии гостеприимства. Они подготовлены только теоретически, но для соответствия международным стандартам им необходима международная практика. Это ключевой критерий. Недавно с коллегами летали в Ригу, где обсуждали участие наших местных студентов в программе "Эразмус" через Балтийскую международную академию, которая предполагает прохождение студентами практики в странах Евросоюза", – рассказала Димченко.

По словам эксперта, самые известные гостиницы Барнаула сейчас могут претендовать максимум на три звезды. Причиной этому стало заселение туда наших двух инспекторов, у которых были претензии и к уровню обслуживания и к подаче завтрака и еще по ряду пунктов. На вопрос о гостинице, которую бы она, как эксперт, оценила выше всех, был назван отель "Александр Хаус".

"Я не во всех гостиницах была, могу судить только по тем в которых останавливалась. "Александр Хаус" мне понравилась в плане обслуживание, которое отличается качеством", – пояснила Елена Димченко. 

Всего предусмотрено три группы классификации гостиниц.

В первую группу войдут отели, мини-отели, мотели и дома отдыха, а также пансионаты, парк-отели и туристические резиденции. Для этой группы будет использоваться система звезд: чем их больше, тем выше уровень сервиса. Всего будет шесть уровней – от самых роскошных пятизвездочных до отелей самого низкого класса с одной звездой. Между высшим и низшим классами будут располагаться отели "четыре звезды", "три звезды плюс", "три звезды", "две звезды". Вторая группа включает в себя гостевые дома, к которым относятся дома рыбака, дома охотника, сельские гостевые дома, бунгало и виллы. Также в числе этой группы туристские базы, квартирные отели и комплексы сервисных апартаментов. Для них разработана система ключей, максимальное число которых будет три. Третья группа также предусматривает систему стандарта качества предоставляемых услуг. В эту группу входят хостелы, которые будут иметь три категории – стандарт, комфорт, максимум.

Нужны ли краю пятизвездочные отели?

Барнаул – небольшой город, но статусных гостей здесь хватает, поэтому хотя бы один пятизвездочный отель необходим. Об этом "ТОЛКу" сказала президент Алтайской региональной ассоциации туризма Елена Чупина.

"Для повышения статуса города и края хотя бы один такой отель необходим. Сейчас на хорошем уровне находятся гостиницы "Барнаул", "Центральная" и "Сибирь". Они вполне претендуют на четыре звезды. Возможно, городу следует пойти по пути Новосибирска и открыть сетевую гостиницу. Это ожидаемое и узнаваемое качество предоставляемых услуг, которые поддерживают все сети гостиниц во всех городах. Нововведение по классификациям хорошее, если, конечно, все оценки и расчеты были грамотно проведены. Сейчас нужно добиться максимально безболезненного наведения порядка на рынке", – пояснила Елена Чупина.

Кто будет давать оценку отелям?

Объекты туристской индустрии, к которым относятся гостиницы, пляжи, горнолыжные пляжи и прочее, будут классифицировать специальные уполномоченные организации, имеющие аккредитацию. После получения соответствующего уровня классификации объект будет обязан указывать ее в своей рекламе.

Когда система начнет работать?

Изначально планировалось введение новых норм для больших гостиниц от 50 номеров с 1 июля 2019 года, а для малых (15 и менее номеров) и средних (от 16 до 50 номеров – прим. ред.) с 1 января 2019 года. Однако несколько дней назад Ассоциация отелей города Казани и РТ направила письмо заместителю министра экономического развития России Сергею Галкину с рядом предложений и просьб, в том числе пересмотреть сроки вступления в силу нового положения о классификации ввиду необходимости обсуждения проекта гостиничной отраслью совместно с экспертами по классификации, следует из письма.

В результате 7 декабря в Минэкономразвития состоялась встреча экспертов в сфере гостеприимства с Галкиным, об этом "ТОЛКу" рассказала Елена Димченко.

"Итогом встречи стал перенос на апрель 2019 года утверждения положения о классификации. Стороны приняли решение об обсуждении вопроса о дополнительных корректировках с учетом рекомендаций экспертов из гостиничной отрасли", – пояснила Димченко.

Когда вопрос все же решится, то все гостиницы, отели и хостелы будут включены в Единый перечень классифицированных объектов туристской индустрии, который будет базироваться на официальном сайте Минэкономразвития.

Санкции за нарушения

В случае предоставления услуг потребителям без лицензии, подтверждающей ту или иную категорию гостиницы, ее деятельность будет запрещена.

За другие нарушения предусмотрены штрафы:

50 тыс. рублей – малые отели; 200 тыс. рублей – средние; 1,5 млн рублей – крупные гостиницы. За систематические нарушения новых порядков будут отзывать лицензию.

К чему приведут перемены?

Авторы изменений говорят, что внедрение нововведений с их последующей реализацией позволит увеличить качество предоставляемых туристских услуг, уберет с рынка недобросовестных игроков и выведет бизнес из тени – классификация поспособствует их принудительной легализации. Также мера позволит развить здоровую конкуренцию.

Эксперты же предполагают, помимо массовой реновации мест отдыха, волну штрафов за несоответствие новым нормам. Насколько безболезненно пройдет переход объектов туристской индустрии на новую систему оценки классификации, покажет время.