Воинский учет граждан осуществляется организациями по месту их работы. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают их руководители
Рассказывает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Инна Иванова.
В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N61-ФЗ "Об обороне" (далее – Закон N61-ФЗ), подп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 N31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее – Закон N31-ФЗ), Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее – Закон N53-ФЗ) все организации, независимо от форм собственности, обязаны вести воинский учет работников.
Согласно п. 7 ст. 8 Закона N53-ФЗ, п. 9 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N719, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с законодательством РФ, Положением и Методическими рекомендациями, разрабатываемыми Минобороны РФ.
Воинский учет граждан осуществляется организациями по месту их работы. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают их руководители.
Ответственность также предусмотрена в отношении должностных лиц организации, ответственных за военно-учетную работу, например в случае если обнаружено, что у работника отсутствует военный билет, то лицо, ответственное за ведение воинского учета в организации, обязано в двухнедельный срок направить в военный комиссариат сведения о выявлении гражданина, не состоящего на воинском учете, но обязанного состоять. Вручить гражданину, не состоящему на воинском учете, но обязанному состоять направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
В соответствии с п. 33 Положения контроль за ведением организациями воинского учета осуществляется органами военного управления Вооруженных Сил РФ, военными комиссариатами субъектов РФ, военными комиссариатами и органами местного самоуправления в порядке, определяемом Минобороны России. Показатели, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки их деятельности определены в Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N700 (далее – Инструкция). За правонарушения в области воинского учета установлена административная ответственность.
Согласно нормам главы 21 КоАП РФ, к административной ответственности за правонарушения в области воинского учета может быть привлечен руководитель организации или другое ответственное за военно-учетную работу должностное лицо организации.
Непредставление руководителем или другим должностным лицом организации, ответственными за военно-учетную работу, в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет (ст. 21.1 КоАП), влечет наложение штрафа от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.
Неоповещение руководителем или другим должностным лицом организации, ответственным за военно-учетную работу, граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, а также необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (ст. 21.2 КоАП) влечет наложение штрафа от 1 тыс. до 3 тыс. рублей.
За несообщение руководителем или другим ответственным за военно-учетную работу должностным лицом организации в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, сведений о принятых на работу либо об уволенных с работы гражданах, состоящих или обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете (ч. 3 ст. 21.4 КоАП), предусмотрено наложение штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. рублей.
Если проверка военкомата выявит нарушения в организации воинского учета, организацию привлекут к ответственности за каждое отдельное правонарушение. Срок давности привлечения к административной ответственности за все указанные административные правонарушения в области воинского учета составляет три года.
Подготовлено по материалам системы ГАРАНТ
