Причиной стала застарелая проблема нехватки земель из-за обширных владений Алтайского экспериментального хозяйства (АЭХ), находящегося в руках вуза
В Шебалинском районе Республики Алтай проходит серия сходов, связанная с застарелой проблемой дефицита земель из-за обширных владений Алтайского экспериментального хозяйства (АЭХ), которое находится в руках Томского государственного университета, пишет "Банкфакс".
Поводом же для выражения людьми своего недовольства стала попытка представителей хозяйства собрать подписи людей под обращением к ректору ТГУ, чтобы остановить наметившуюся передачу земель от университета республике.
В правительстве региона такое поведение называют не иначе как провокацией, а местные власти считают, что сложившаяся ситуация существенно тормозит развитие муниципалитетов.
Напряжение между Алтайским экспериментальным хозяйством и местными жителями возникло более 10 лет назад, хотя само хозяйство существует в Черге с 70-х годов прошлого века. Его создавали с подачи тогда еще Академии наук СССР для биологических исследований, однако с годами в АЭХ все меньше уделяли внимания научной работе, сосредотачиваясь на более приземленных вещах – разведении скота и т. д.
С первыми проблемами люди столкнулись в начале 2010-х годов, когда, как вспоминают местные, в АЭХ внезапно решили заняться межеванием земли и постановкой ее на кадастровый учет.
Сначала университет передаст земли в собственность Республики Алтай. Позже их собираются выделять льготникам под ИЖС и выпас скота. Уже начался аудит участков
Люди утверждают, будто на местность для замеров тогда никто не выезжал, а руководство хозяйства якобы решило обойтись лишь снимками со спутников. Будто бы именно такой подход привел к текущей ситуации, когда границы населенных пунктов наложились на земли АЭХ. Как рассказывают люди, местами можно встретить ситуацию, когда границы земель буквально делят надвое целые дома – часть комнат находится на землях муниципалитета, а часть – на площадках хозяйства. В руках АЭХ оказались и почти все сенокосы, и выпасы в окрестностях девяти сел Шебалинского района – Черги, Камлака, Актела, Камая, Барлака, Улус-Черги, Могуты, Мухор-Черги и Кукуи.
Была проведена проверка, которая показала, что из 67 тысяч га земли, находящейся в бессрочном пользовании у АЭХ, хозяйство не использует около 14 тысяч га. Правительство Республики Алтай на протяжении многих лет последовательно выступало за передачу неиспользуемых земель республике или муниципалитетам, однако осуществить эти планы до сих пор не удавалось.
Перемены наметились летом 2024 года. К тому моменту АЭХ успело потерять статус самостоятельного юрлица и в начале прошлого года присоединилось к Томскому госуниверситету. Глава Республики Алтай Андрей Турчак договорился о передаче избыточных участков с министром высшего образования и науки РФ Валерием Фальковым и ректором ТГУ Эдуардом Галажинским.
Планировалось, что часть земель пойдет на социальные нужды – выделение площадок под индивидуальное жилищное строительство льготникам и участникам СВО, а еще ряд площадок хотели отдать под деятельность сельхозпредприятий. Правительство продолжает работу в этом направлении, однако руководство АЭХ, ставшего структурным подразделением Томского университета, стало предпринимать действия, идущие вразрез с имеющимися договоренностями.
В частности, с середины января эмиссары хозяйства стали собирать подписи жителей упомянутых девяти сел Шебалинского района под письмом на имя ректора ТГУ. Текст послания сводится к просьбам не допустить передачи земель в собственность республики из опасений, что участки якобы могут раздать частным инвесторам, обделив простых людей.
Нельзя сказать, что инициатива АЭХ получила большую поддержку. Жители села Мухор-Черга, ознакомившись с упомянутым письмом, даже записали видеообращение к республиканским властям, в котором заявили, что не собираются подписывать подобных бумаг, так как изложенное в документе не соответствует их интересам.
Андрей Турчак обсудил с ректором вуза тему нехватки земель в Шебалинском районе, которую подняли местные жители на встрече с руководителем региона
Уже журналистам они заявили, что местным фермерам попросту негде работать – все земли находятся в руках АЭХ, а условия, на которых хозяйство предлагает воспользоваться их площадками, сельчане считают несправедливыми.
Например, за пользование сенокосом якобы пришлось бы отдать арендодателю 70% заготовленных там кормов. При этом местные жители отмечают, что хозяйство использует лишь малую часть своих участков, будто бы перегоняя одно и то же немногочисленное стадо коров с одной площадки на другую.
Крестьяне считают, что это делается только для имитации присутствия на этих землях. Впрочем, люди признают, что АЭХ засевает травами свои покосы, вот только на последующую уборку кормов хозяйству якобы не хватает ни рук, ни техники – сено может оказаться под снегом, как, вероятно, и произошло в минувшем 2024 году.
Жаловались местные и на другие проблемы, вытекающие из взаимодействия с экспериментальным хозяйством, – в селе почти нереально найти участок для строительства дома, некуда расширять кладбище, сложно подать заявку на получение древесины и т. д.
По словам местного жителя Марата Мундусова, больше 10 человек из Мухор-Черги сейчас принимают участие в спецоперации и по возвращении им едва ли удастся получить на своей малой родине поддержку в виде земли для строительства своих домов.
Возмущенные жители призвали земляков проводить сходы с привлечением муниципальных и региональных чиновников, а также представителей АЭХ, чтобы разобраться в ситуации.
Надо отметить, что набившую оскомину проблему обсуждали и на недавней встрече с населением, которая 27 января прошла в администрации Шебалинского района с участием руководства минэкономразвития Республики Алтай.
Высказываясь об инициативе АЭХ со сбором подписей, региональные власти называют это не иначе как провокацией и считают такое поведение некорректным.
Глава республиканского минэка Сергей Боровиков заявил, что переговоры продолжаются и земли будут переданы республике. Согласно оценкам чиновников, подобные процессы, как правило, занимают два года, однако они надеются минимизировать эти сроки. Как сообщил заместитель министра экономразвития республики Кирилл Мандрыгин, предварительные переговоры с Росимуществом уже прошли, планы намечены. Теперь впереди и у республики разработка дорожной карты, ее согласование с корпорацией "Дом.рф" и вынесение на заседание правительственной комиссии. Только после этого начнется сам процесс передачи.
В настоящее время решением вопроса занимается специальная рабочая группа, куда вошли представители различных ветвей власти и самого Томского государственного университета
"У нас громадные социальные обязательства, в том числе перед участниками СВО. Они вернутся, мы им должны выделить земли для строительства своего жилья, для сельского хозяйства и т. д. А ряд населенных пунктов Шебалинского района ограничены в своем развитии землями АЭХ. Мы провели работу, сейчас там снимается ряд арестов, идет регистрация бессрочного пользования землей за Томским госуниверситетом. Да, возникают казусы, связанные с тем, что земли отдавать, честно говоря, желанием никто не горит. Но мы стоим на том, что эту работу нужно завершить до конца и предоставить землю людям", – подчеркнул Кирилл Мандрыгин.
Важно отметить, что присутствовавшие на встрече граждане, депутаты и главы сельских поселений акцентировали внимание на том, что уже давно следует говорить о передаче не 11 тысяч га, а куда большей площади, учитывающей актуальные потребности населенных пунктов и их перспективы.
Кирилл Мандрыгин, в свою очередь, рассказал, что региональное правительство в минувшем декабре направляло в ТГУ письмо, в котором просило актуализировать перечень участков, расширив его на 6,7 тысячи га.
Также местные жители подчеркнули, что вовсе не преследуют цели "раскулачить" АЭХ, а лишь требуют учитывать их потребности. Более того, люди хотели бы, чтобы организация вновь стала одним из главных работодателей в районе.
Однако, по словам главы района Ларисы Андреевой, в настоящее время власти фиксируют тот факт, что АЭХ постепенно снижает поголовье скота, из чего можно сделать вывод, что хозяйство не слишком заинтересовано в развитии сельского хозяйства.
О том, что АЭХ не делает ставку на сельское хозяйство, говорят и заявления ректора ТГУ Эдуарда Галажинского. На сайте вуза опубликовано его интервью, где он упоминает о планах привлечь к освоению земель партнеров. В частности, речь идет об "АФК-Система", с которой был подписан договор о создании RnD-центра по биотехнологиям, а также о Сбере, якобы готовом зайти на эти территории для строительства инфраструктуры под научный туризм. В правительстве Республики Алтай такие планы вызывают недоумение.
"Мы прекрасно понимаем, что научная организация, тем более такого уровня, может заниматься только наукой. Она не может зарабатывать деньги на туристах или еще чем-то подобном. Поэтому я лично не понимаю, о каких инвесторах может в принципе идти речь", – сказал Кирилл Мандрыгин, отметив, что осуществление таких планов можно было бы назвать нецелевым использованием активов вуза.
В итоге власти республики надеются получить от Томского госуниверситета детальные разъяснения, какие земли и под какие научные проекты вуз намерен использовать.
По информации республиканских властей, в сельские администрации уже поступили сотни заявлений от жителей региона, намеренных легализовать свой бизнес
