Особенно данная проблема актуальна для Кош-Агачского района, где безнадзорный выпас животных ведет к дополнительным проблемам в приграничной зоне
Скот на дорогах и в местах общего пользования, к сожалению, уже давно стал типичной картиной для Республики Алтай. Бесконтрольный выпас из года в год создает проблемы для жителей региона и сопряжен с множеством рисков. Особенно в Кош-Агачском районе республики, граничащем с Монголией, Китаем и Казахстаном. Здесь проблема приобретает уже международный характер и получает в этой связи особое звучание.
Бесконтрольный выпас скота, особенно в приграничной зоне, приводит к серьёзным последствиям. Первое – нарушение режима границы. Такие случаи фиксируются регулярно. Так, в Кош-Агачском районе за последние два года зафиксировано около 30 фактов нарушения правил выпаса и карантинной полосы.
На "штрафстоянку" уже загнали первых лошадей. Их хозяев нашли, и теперь животных они смогут забрать только после того, как оплатят счет за содержание
Второе – миграция животных провоцирует конфликты: скот может быть незаконно присвоен гражданами сопредельных государств. Соответственно, это финансовые потери для владельцев и напряженность в приграничных отношениях.
Не стоит забывать и об экологическом ущербе – по информации специалистов, перевыпас скота ведёт к деградации пастбищ, эрозии почвы и опустыниванию. Это особенно актуально для уникальных экосистем Кош-Агачского района.
Кроме того, домашний скот на дорогах создает реальную опасность ДТП. Последствия аварий с животными, к несчастью, хорошо известны – порой в таких происшествиях гибнут люди.
Кроме того, никем не контролируемый выпас увеличивает риск распространения опасных заболеваний, таких как ящур, сибирская язва и бруцеллёз. Эти болезни угрожают не только животным, но и людям.
Злободневность вопроса бесконтрольного выпаса скота на приграничных территориях, в частности в Кош-Агачском районе, подтверждает Пограничное управление ФСБ России по Республике Алтай:
"Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему актуальными для приграничных муниципальных образований Республики Алтай остаются риски возникновения пограничных инцидентов, связанных с переходом на территорию сопредельных государств сельскохозяйственных животных, безнадзорно выпасающихся в пятикилометровой полосе местности вдоль государственной границы Российской Федерации", – говорится в официальном ответе на запрос "Толка".
В погрануправлении добавляют, что данные риски в первую очередь как раз характерны для Кош-Агачского района, на территории которого в 2022–2025 годах и истекшем периоде 2026 года было выявлено более 40 правонарушений, связанных с несоблюдением правил осуществления хозяйственной деятельности вблизи государственной границы.
Если закон нарушается – за это нужно наказывать. Для субъектов, осуществляющих разведение и содержание сельскохозяйственных животных, в соответствии с российским законодательством предусмотрена дисциплинарная, гражданско-правовая, административная (с возможностью конфискации животных) и даже уголовная ответственность.
Нарушители привлекаются к административной ответственности по статье 18.1 КоАП РФ (нарушение режима государственной границы) в виде штрафов и конфискации животных.
Мужчину госпитализировали в Онгудайскую районную больницу с полученными травмами, а животное погибло на месте происшествия
Кроме того, власти вводят разрешительный порядок выпаса в пограничной зоне (разрешение в пределах 5 км, уведомление – более 5 км, исключение для частных землевладельцев), ветеринарный контроль (регистрация, запрет выпаса больных животных) и проводят профилактическую работу с чабанами.
В прошлом году было установлено 40 электропастухов (200 км), но этого недостаточно.
Ввиду остроты проблемы глава Республики Алтай Андрей Турчак распорядился просчитать необходимые объёмы и способы установки дополнительных электропастухов, а также обязал глав районов провести обход дворов с разъяснениями о чипировании и запрете свободного выпаса, предупредив о возможном повышении штрафов.
Председатель правительства региона Александр Прокопьев, высказываясь о злободневности темы бесконтрольного выпаса скота, акцентировал внимание на важности информационной работы.
"Граждане будут проинформированы о правилах содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных. Этих правил необходимо придерживаться. Животные, находящиеся на самовыгуле, будут направляться на штрафстоянки, а в отношении их владельцев будут приниматься соответствующие административные меры", – подчеркивал Александр Прокопьев.
Законопроект об ужесточении административной ответственности представил министр сельского хозяйства региона Андрей Цыгулев на сессии Госсобрания – Эл Курултай 30 октября
