Депутаты АКЗС не стали упрощать жизнь кандидатам в губернаторы Алтайского края

КПРФ не хватило пяти голосов, чтобы провести в Алтайском краевом заксобрании (АКЗС) инициативу о снижении муниципального фильтра для кандидатов в губернаторы Алтайского края с 7 до 5%. Все оппозиционные партии, для которых этот барьер – серьезное препятствие для выдвижения своих претендентов, поддержали законопроект. Но "Единая Россия" (ЕР) его не пропустила.

По федеральному закону каждый желающий стать губернатором должен заручиться поддержкой определенного числа муниципальных депутатов и избранных глав, чтобы зарегистрироваться в качестве кандидата. Регионам дали право определить точный процент в "вилке" от 5 до 10%. В Алтайском крае кандидат должен собрать 7%.

Как сказал вице-спикер и замруководителя реготделения "ЕР" Денис Голобородько, только в 22 регионах страны этот порог меньше, чем в Алтайском крае, а в 27 – такой же, 7%. Однако коммунисты предложили посмотреть на эти цифры с другой стороны: в нашем регионе почти 700 сельсоветов, 69 городов, районов и округов и более 7 тысяч местных депутатов и глав. И если посмотреть на муниципальный фильтр в этих цифрах, то он едва ли не самый большой среди всех регионов России – каждому кандидату в губернаторы надо собрать более 500 подписей местных депутатов и глав в поддержку.

Такой фильтр коммунисты, сказал лидер фракции КПРФ Андрей Кривов, считают "искусственным ограничением, препятствующим участию в выборах губернатора края различных политических партий". Он рассказал, что в 10 регионах страны, где более 445 муниципальных образований, фильтр установлен в 5%. До этого уровня фракция предлагала снизить порог и в крае.

Глава крайкома КПРФ Мария Прусакова отметила, что складывается "по сути, абсурдная ситуация", когда для выдвижения кандидата в президенты достаточно коллегиального решения партии, а для выдвижения претендента на пост губернатора "нужно дополнительное сито".

Все оппозиционные фракции поддержали инициативу КПРФ. Хотя, отметил лидер эсеров в АКЗС, "в таком виде законопроект – скорее политическая декларация, чем юридический документ".

Он объяснил: даже если фильтр снизить до 5%, то и его собственными силами – имеющимися депутатами главами – не сможет преодолеть ни одна партия, кроме ЕР. (О раскладе партийным сил среди местных депутатов и глав "Толк" писал здесь).

Хотя Антон Арцибашев из КПРФ парировал, что все равно это не повод не снижать барьер:

"5 и 7% – не одно и то же. У нас есть еще полгода, чтобы собрать данный фильтр. К тому же нам стоит давно избавиться от иллюзий, что депутаты от ЕР являются ее членами и безоговорочно поддерживают партию в ее политических позициях. Можно и с ними, и с самовыдвиженцами работать. Мы рассчитываем собрать фильтр".

Однако, заметил Молотов, КПРФ не инициировала еще одно важное изменение – о снижении 10%-й доли депутатов районного и городского уровня, которые также входят в муниципальный фильтр. То есть из более чем 500 подписей, которые потребуется собрать кандидату, свыше 130 должны прийтись на этот уровень.

"А к этому числу никто близко не приближается". И тут можно решать вопрос только радикально – вводить институт самовыдвижения", – считает Молотов. Сейчас кандидата в губернаторы может выдвинуть только партия.

С коллегой согласился и лидер фракции ЛДПР Владимир Семенов, который выступил и со своим предложением:

"Фильтр – это, конечно, в первую очередь защита действующей власти. Проблему надо попытаться решить на федеральном уровне, чтобы партии, прошедшие в парламент в конкретном регионе, могли выдвигать своих кандидатов без прохождения фильтра".

Сергей Матасов из "Коммунистов России" сообщил, что его партия выступает в целом за отмену фильтра и введение самовыдвижения. "Но несмотря на очередной пиар партии Зюганова, наша фракция приняла решение поддержать инициативу", – сказал он.

Однако представители партии власти напомнили, почему вообще вводился муниципальный фильтр в 2012 году, когда в стране в целом вернули институт всенародных выборов глав регионов.

"Президент тогда объяснил, почему он вводится. Причина простая и правильная: самый близкий уровень власти к населению – это органы местного самоуправления, именно там проходит главная работа. И кандидат, который планирует стать высшим должностным лицом, должен проникнуться проблемами муниципалитетов, депутатов. Это нормальный инструмент, который предполагает и авторитет местного депутатского корпуса, и усиление партийной работы на местах, и продвижение своих депутатов. Я могу сказать по своему округу, что, например, "Справедливая Россия" у нас на самом деле работает, а инициатор законопроекта – всего один или два депутата", – рассказал единоросс Александр Траутвейн.

Он напомнил, что четыре года назад оппозиция точно так же пыталась снизить фильтр. "Но я считаю, что нужно не отменять, а работать с депутатами, на местах, и не перед выборами, а на каждую сессию к ним ездить", – добавил депутат.

Денис Голобородько назвал фильтр рабочим, и напомнил, что КПРФ на прошедших в 2022 году масштабных муниципальных выборах на 5,5 тысячи мандатов выдвинула лишь 700 человек.

"Проблемы понятны. Но была ли это действительно борьба за муниципальный фильтр или только намерение декларировать", – отметил он.

В результате инициативу КПРФ поддержали 30 депутатов, 29 выступили против, один не голосовал. Для принятие поправок нужно было набирать 35 голосов.