100 рублей за красоты Рубцовска. Как в крае будут собирать новый туристический налог

В Алтайском крае вслед за другими регионами ввели туристический налог: он пришел на смену курортному сбору, который взимали только в шести субъектах страны. Теперь каждая территория может устанавливать налог по своему усмотрению: в крае такое решение приняли девять городов, ряд районов и отдельные сельсоветы, включая даже те, которые едва ли могут претендовать на статус "туристической Мекки". "Технически" налог будут уплачивать не постояльцы, а гостиницы, но сумму, скорее всего, заложат в стоимость проживания. Минимальный платеж за гостя составит 100 рублей в сутки, причем коснется это и самих жителей региона. Собранные деньги пойдут в местные бюджеты.

Федеральный закон о туристическом налоге вступил в силу 1 января 2025 года. Этот платеж пришел на смену курортному сбору, который в качестве эксперимента взимали лишь в нескольких рекреационных зонах страны: в Алтайском крае это была Белокуриха. Турналог, в отличие от "предшественника", может быть введен локальным нормативным актом в любом муниципалитете, включая отдельно взятый сельсовет.

Уплачивают его не туристы – постояльцы средств размещения, а юридические лица – "официальные" гостиницы и хостелы, внесенные в реестр классифицированных средств размещения, с каждого гостя. То есть налог по умолчанию включается в стоимость проживания.

В краевом управлении ФНС отмечали, что под нововведения в регионе пока подпадают 400 объектов.

Ставка налога будет постепенно расти: в 2025 году она составит 1% от чека, но не менее 100 рублей в сутки. То есть, если номер стоит 5 тыс. рублей в сутки, отель должен будет уплатить не 50, а 100 рублей. К 2029 году ставка должна будет достичь 5% от облагаемой базы.

Размещение некоторых постояльцев облагаться налогом не будет: к таким относятся герои СССР и России, ветераны боевых действий, инвалиды и ряд других льготников.

В УФНС пояснили "Толку", что районы и города могут устанавливать и свои "бонусы" – например, освобождать от налогообложения гостиничные услуги, оказанные "своим", то есть жителям региона или муниципалитета. Так было с курортным сбором в Белокурихе, который не платили жители Алтайского края. Однако налоговики отмечают, что пока такие послабления для земляков не принял ни один муниципалитет.

Новый налог ввели во многих районах и в 9 крупных городах края, включая и те, что не обладают выдающимся туристическим потенциалом, например Рубцовск, Горняк и Заринск.

В Белокурихе, где индустрия гостеприимства, напротив, развита очень высоко, от турналога ожидают "взрывного" экономического эффекта – даже несмотря на то, что со здравниц он взимается по минимальной ставке в 100 рублей в сутки вне зависимости от реальной стоимости размещения гостя. По словам заместителя гендиректора АО "Курорт Белокуриха" и председателя горсовета Олега Акимова, в 2025 году бюджет ожидает получить от налога 100-120 млн рублей. От курортного сбора, который составлял только 50 рублей в сутки, поступлений было вдвое меньше.

Олег Акимов также подчеркнул, что в санаториях холдинга цена путевки не поднимется на сумму налога.

"Для города Белокурихи это очень хорошо. Собирать налог будет проще. К тому же его использование менее ограничено. За средства курортного сбора, например, нельзя было дорогу делать на курорте, а здесь будет можно. У нас была авария коммунальная, на устранение которой также нельзя было тратить курортный сбор. У нас проблема с тропами: с курорта туристические маршруты уходят в Солонешенский, Смоленский, Алтайский районы, и сбор нельзя было тратить на их обустройство, потому что это уже другая территория. А здесь есть вариант, как это сделать", – отметил эксперт.

В Алтайском районе, который также пользуется популярностью у отдыхающих, прогнозную сумму по сборам налога пока назвать затрудняются. Однако власти муниципалитета активно работают над расширением круга налогоплательщиков.

"Сейчас нам надо выйти на понимание количества объектов размещения. В том списке, который мы подали в налоговую, их пока 49. Но у нас очень много объектов сезонного характера, и они бы готовы сейчас провести эту классификацию, получить "звезды". Однако в связи с тем, что сейчас зима, к каким-то объектам пока сейчас не подойти", – пояснила заведующая районным отделом по туризму, развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Агата Мальгина.

В Завьяловском районе, который славится своими солеными озерами, власти также думают над расширением налогооблагаемой базы: в сезон в муниципалитете тоже функционирует ряд гостевых заведений "без звезд", не включенных в официальный реестр. Поэтому пока туристический налог ввели только в отношении двух гостиниц, находящихся в райцентре и в селе Светлом.

"Как раз рядом со Светловским сельсоветом находятся три наших легендарных озера, куда все приезжают отдыхать. В совокупности мы в доходную часть порядка 3 млн рублей заложили на этот год. Для этих сельсоветов это очень значительные суммы. Мы опирались на статистические данные – какой был турпоток, какой средний срок пребывания. Порядка 19 тысяч человек в сезон посещает наш район. Дальше будем смотреть по фактическим поступлениям", – рассказала и. о. председателя районного финкомитета Ольга Нагавкина.

В предгорном Чарышском муниципальном округе налог будут взимать с трех гостевых объектов, рассказал глава Александр Ездин. Однако там прогнозная сумма поступлений пока оценивается гораздо скромнее, чем у "степняков".

"Примерная сумма налога, которую мы должны получить, небольшая для района – в пределах 200 тысяч рублей, но для благоустройства нам достаточно. Турист в любом случае на село смотрит. Нужно, чтобы было красиво: где-то забор поправим, где-то улицу подметем, где-то фонарик включим. Для района это хорошо, потому что есть туристические базы, которые работают в тени. Они обязаны будут пройти сертификацию, и я надеюсь, что они приведут в соответствие свою деятельность и начнут платить налоги", – поделился Александр Ездин.

Параллельно с законом о туристическом налоге в стране заработали новые требования к объектам туриндустрии. Классификацию с дальнейшим присвоением рейтинга в виде звезд должны пройти гостиницы, кемпинги, горнолыжные трассы, пляжи. Исключения сделаны для детских лагерей, реабилитационных учреждений, санаториев силовых ведомств и других объектов.