Законодатели предлагают торговать древесиной для выручки средств на защиту лесных насаждений
Депутаты АКЗС предложили коллегам из Госдумы внести изменения в Лесной кодекс РФ, чтобы расширить полномочия краевых автономных учреждений (КАУ) в сфере лесопользования и лесоохраны. Им хотят разрешить рубить спелые и перестойные насаждения, продавать древесину, а средства от ее реализации направлять на охрану, защиту и воспроизводство леса.
Денег нет, но как-то держатся
Как пояснил председатель комитета АКЗС по аграрной политике и природопользованию Сергей Серов, в Алтайском крае 2,25 млн га не переданных в аренду лесных участков. Работу по охране, защите и воспроизводству этих лесов ведут КАУ, но денег у них катастрофически не хватает – их в три раза меньше, чем нужно.
"В 2019 году на покрытие всех расходов КАУ необходимо было 286 млн рублей, а выделили только 91 млн рублей (32%). В 2020 году, согласно плану, необходимо 298 млн рублей, а фактически в рамках федеральных субвенций запланировано 108 млн рублей (36%)", — заявил вице-спикер АКЗС.
Кроме того, отмечает Серов, сокращается финансирование работ по лесовосстановлению. В 2018 году Алтайскому краю из федерального бюджета выделили почти 60 млн рублей, в 2019 году — 36 млн, в 2020 году — 47 млн из необходимых 62 млн рублей.
"В таких условиях предприятия не только не развиваются, но и деградируют. Изнашивается техника, оборудование, происходит кадровая текучка", — констатирует Сергей Серов.
В 2020 году положение КАУ усугубилось – на обслуживание приняли еще 469 тысяч га лесных участков, выведенных из аренды из-за нарушений арендаторов. При этом предприятия не получили ни одного рубля дополнительного финансирования.
В одном месте рубить, в другом сажать
АКЗС предлагает предоставить КАУ право использовать леса и заготавливать древесину, в том числе рубить спелые и перестойные лесные насаждения. Деньги от продажи этой древесины пойдут на охрану, защиту и воспроизводство лесов.
"Территория леса, не переданная в аренду, — это фактически государственная земля. И рубки там будут вести не арендаторы, которые на этом зарабатывают, а все то же государство. На участках, которые вывели из-под аренды, и так шли рубки. Только мы предлагаем складывать деньги в карман не предпринимателям, а государству. Фактически объем рубок не вырастет. Кроме того, перестойные деревья действительно надо удалять", — пояснил "ТОЛКу" Сергей Серов.
С учетом складывающейся экономической ситуации вряд ли дотации в лесной отрасли вырастут. А КАУ пока могут вести только санитарные рубки и рубки ухода.
Аграрный комитет АКЗС уже направил свои предложения в профильный комитет Госдумы. Алтайские депутаты просят вышестоящих коллег выйти с законодательной инициативой внести изменения в ст. 29.1. Лесного кодекса РФ ("Особенности заготовки древесины отдельными категориями лиц").
В частности, законодатели предлагают в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, допустить заготовку древесины бюджетными и автономными учреждениями для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Кроме этого, алтайские депутаты подали идею закрепить в Лесном кодексе РФ возможность предоставлять государственным автономным учреждениям лесные участки для заготовки древесины в постоянное (бессрочное) пользование, если на них возложены функции по охране, защите и воспроизводству лесов.