Алексей Астанин: "Ограничения – это вынужденная мера для сохранения природы"
В Алтайском крае расположено 107 особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – в общей сложности это почти 5,3% от площади региона. Что можно, а чего нельзя делать в заказниках, каким образом проходит рабочий день инспекторов и как складывается ситуация с финансированием – в эксклюзивном интервью корреспонденту "ТОЛКа" рассказал Алексей Астанин, директор КГБУ "Алтайприрода".
О заказниках, парках и памятниках– Большинство особо охраняемых природных территорий в Алтайском крае имеют региональное управление. К федеральным относится только Тигирекский заповедник. Именно там наиболее строгий и жесткий режим охраны. Полностью исключена хозяйственная деятельность, а чтобы сюда попасть, нужно оформлять пропуск (либо непосредственно на кордоне, либо в офисе заповедника в Барнауле). А вот на ООПТ регионального значения попасть гораздо проще. Среди них есть памятники природы, заказники и природные парки.
"Алтайприрода" создана для того, чтобы контролировать хозяйственную деятельность и охранять природу на территориях регионального уровня, поэтому сосредоточимся на них. Многие путают, в чем различие между памятниками природы, заказниками и природными парками, попытаюсь объяснить.
Памятники природы – это достаточно локальные объекты природного происхождения: ландшафтные, растительные и так далее. Например, озеро Горькое, озеро Займище, гора Синюха. В Алтайском крае таких объектов в данный момент 67.
Заказников в крае 38. Это более обширные территории, которые создают для сохранения или восстановления природных комплексов и биологического разнообразия.
Природные парки – это также обширные территории, главное их отличие – зонирование по экологическому, культурному или рекреационному назначению. Можно сказать, что природный парк – это тоже заказник, но в нем есть специально выделенные зоны для отдыха людей. Таких в крае два – это "Ая" и "Предгорье Алтая".
Главное отличие региональных природных зон от Тигирекского заповедника – в режиме посещения и разрешенной деятельности. При этом площадь некоторых наших заказников больше, чем площадь заповедника. В заказники любой может приехать и отдохнуть на природе, собирать для собственных нужд грибы и ягоды, рыбачить на удочку. Ограничения, безусловно, тоже есть, но для каждого они свои и прописаны в положении.
О работе инспекторов и финансировании– Наша работа заключается в охране природных территорий, также инспекторы проводят биотехнические мероприятия: устраивают кормушки, солонцы, заполняют их кормом, устанавливают информационные аншлаги. Ежегодно мы проводим учет по видам животных и птиц.
В рамках межведомственного взаимодействия проводим совместные дневные и ночные рейды с сотрудниками МВД России, патрулирование особо охраняемых природных территорий и мест концентрации диких копытных животных, а также дежурства госинспекторов совместно с сотрудниками полиции на дорогах, проходящих по ООПТ.
Значимое направление работы – экологическое просвещение. Госинспекторы проводят экоуроки, организуют выезды школьников на территории ООПТ. Очень важно формировать у детей и подростков трепетное отношение к природе. Ребятам самим интересно найти в естественной среде обитания гнездо краснокнижной птицы или сфотографировать и научиться фиксировать место произрастания редкого растения, научиться различать следы животных на снегу. И все это превращается в интереснейшее приключение с опытным проводником – специалистом "Алтайприроды".
Сейчас пытаемся развивать внебюджетное направление, связанное с туризмом. У инспекторов нет какого-то конкретного офиса, все они живут в ближайших от ООПТ деревнях. Очень многопрофильная работа, как я сказал, и ее много. К сожалению, не все территории удается охватить, у нас 27 инспекторов почти на 850 тысяч гектаров, на одного человека приходится более 30 тысяч гектаров площади! Если говорить о статистике, ежегодно удается пресекать более 230 нарушений. Работа, прежде всего, направлена на сохранение природы.
Могу сказать, что за последние два года улучшилась ситуация с финансированием, мы приобрели четыре "Нивы", пять УАЗов и 16 снегоходов для инспекторов. Для сравнения: в 2017 году было 14 млн рублей, а в 2018-м – уже более 25 млн, в 2019 году нам выделили 19,1 млн рублей. Это позволяет увеличивать количество рейдов, закупать в достаточном количестве топливо, поддерживать транспорт в рабочем состоянии, а значит, лучше охранять природные территории.
О том, что можно и нельзя– Если максимально упростить, то на территории заказников нельзя делать все то, что может нанести ущерб экосистеме. В последнее время почему-то поднимается волна негативного отношения к заказникам, мне это непонятно. Отслеживаю медиапространство, и комментарии читателей к материалам о создании новых ООПТ почему-то бывают негативными. Некоторые считают, что заказники не нужны. Я с этим в корне не согласен – в заказниках сохраняются все эталонные экосистемы, чтобы мы могли наблюдать за нетронутой дикой природой. В наше время и так осталось мало уголков, которые не испытали на себе влияния человека.
Режим каждого заказника описан в положении. Есть типовые ограничения, а есть уникальные. Среди типовых все довольно просто: запрещено движение вне дорог на автомобиле, запрещено разводить костры, находиться на территории с сетями и охотничьим оружием. Чаще всего нарушают режим проезда – на снегоходах, внедорожниках и квадроциклах, съезжают с дорог и углубляются внутрь территории. Почему нельзя этого делать? Все логично: в траве могут быть гнезда редких птиц, норы животных, уникальные растения. Поэтому, если хочется прогуляться, идите пешком, этого никто не запрещает.
Среди уникальных ограничений, характерных для некоторых территорий, могу вспомнить, например, Усть-Чумышский заказник. Там на некоторых участках запрещен любой вид рыбалки, чтобы сохранить биоресурсы. Дело в том, что туда рыба заходит на нерест, это своего рода инкубатор для рыбы. Судак, таймень, стерлядь и вся рыба, которая есть в Оби, здесь нерестится.
Как я сказал, нельзя находиться на территории с сетями и оружием. При этом если едешь по заказнику с зачехленным ружьем в багажнике, это штраф, а если ружье собрано – уже уголовное преступление, поскольку такой факт расценивается как признак охоты.
Я считаю, что все эти ограничения – это вынужденная мера для сохранения природы, и если человек действует разумно, он на себе их даже не почувствует.
О крайностях и неожиданных моментахВ прошлом году браконьера поймали с крупным уловом, сетями он выловил более 1000 экземпляров сорожки, ущерб составил 44 000 рублей. Рыбы было так много, что она буквально вываливалась из его лодки.
Бывают и курьезные случаи. В Чинетинском заказнике есть село Талый Ключ, неподалеку от Чинеты. Там горная, довольно дикая местность, и природа сохранилась практически в первозданном виде. Деревня небольшая, буквально четыре дома. Женщина услышала, как на заборе зазвенели банки, подумала, что в ограду пытаются зайти кони, вышла в огород и увидела медведя. Он рванул к ней, она успела спрятаться в бане. Медведь, как оказалось, пришел полакомиться медом – разломал один улей, достал соты, поел и ушел.