По итогам встречи разработают резолюцию с конкретными предложениями, направленными на решение проблем, связанных с обеспечением в Алтайском крае доступности инклюзивного образования для детей с РАС
Фракция партии "Справедливая Россия" совместно с комитетом АКЗС по образованию и науке организовали круглый стол на тему обеспечения доступности инклюзивного образования для детей и подростков с расстройствами аутистического спектра (РАС). Встреча прошла 22 апреля.
В обсуждении вопроса приняли участие представители федеральных структур, краевой прокуратуры, профильных министерств региона, образовательных и общественных организаций, детский омбудсмен, а также родители детей с РАС, которые были одними из инициаторов мероприятия.
Модератором круглого стола выступил руководитель фракции справедливороссов в АКЗС, председатель комитета по образованию и науке Александр Молотов. Он подчеркнул, что только по официальным данным в Алтайском крае насчитывается около тысячи детей с расстройствами аутистического спектра. Эксперты отмечают, что эта цифра на самом деле может быть значительно выше – порядка 6-7 тысяч. И она продолжает расти.
Такие дети сталкиваются со множеством проблем в образовательном процессе: от выбора образовательной программы до организации ресурсных классов, индивидуальной траектории обучения. Также чувствуется острая нехватка необходимых специалистов и недостаточное государственное финансирование.
"Очевидно, что по такой теме всегда будут разные мнения, в том числе диаметрально противоположные. Это как известный принцип древнегреческой трагедии, когда обе стороны до известной степени правы. Задача нашего круглого стола – не просто подискутировать по существующим проблемам, но и, с учетом разных позиций и сторон, выработать общие подходы к их решению", – заявил Александр Молотов.
С 2023 года число обучающихся с РАС выросло на 27%, в основном за счет школьников, отметила начальник отдела организации общего образования и оценочных процедур Министерства образования и науки Алтайского края Наталья Полосина. Есть тенденция к сокращению числа детей на домашнем обучении, рост доли учеников в инклюзивных классах и школах для детей с ОВЗ, активная подготовка педагогов в вузах и колледжах, разработка планов по масштабированию лучших инклюзивных практик.
Полосина подчеркнула, что инклюзивное образование – это не только пандусы и пособия, это готовность принять каждого ребенка и создать условия, в которых он сможет раскрыть свой потенциал.
Главный специалист отдела общего образования комитета по образованию Барнаула Наталья Коновалова рассказала, что в этом учебном году в школах города обучаются 188 детей с РАС, из них 67 детей очно в классах, шестеро детей – в индивидуальных образовательных организациях, 115 – на дому. В текущем году организовано два коррекционных класса. Работа с детьми и семьями ведется в городском психолого-педагогическом центре, а педагогам помогают через семинары и методическую поддержку.
По словам начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Алтайского края Андрея Аксенова, типичные нарушения в системе инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья связаны с приемкой в образовательные учреждения, необеспечением доступности зданий и помещений, нехваткой специального оборудования, несоответствием адаптированных программ федеральным стандартам.
Особенно остро стоит вопрос нехватки узких специалистов: дефектологов, логопедов, психологов и тьюторов. Аксенов указал, что благодаря взаимодействию краевой прокуратуры с профильными министерствами удалось ввести дополнительные ставки и открыть новые коррекционные классы.
Заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю Павел Анцупов напомнил о санитарно-эпидемиологических требованиях: здания и помещения должны быть доступны для людей с ОВЗ, соответствовать гигиеническим нормативам. Ведомство регулярно проводит профилактические визиты в образовательные учреждения региона – несмотря на некоторые нарушения, условия постепенно улучшаются.
Также в ходе беседы подняли вопрос низкой осведомленности родителей о правах, льготах и услугах для детей с РАС. Председатель регионального отделения Всероссийской организации родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) Вадим Жигульский заявил, что семейные приемные организации, которые действуют в 56 регионах России, в период с 2020 по 2026 год рассмотрели свыше 100 тысяч обращений от более чем 40 тысяч семей. В Алтайском крае зарегистрировано свыше 250 обращений, и их число растет.
Спикер выделил такие проблемы, как заниженная диагностика аутизма, отсутствие условий для обучения таких детей в обычных школах, высокая стоимость коррекционной помощи в негосударственных структурах, из-за которой семьи вынуждены брать кредиты, сложности с получением услуг в государственных центрах и подтверждением понесенных расходов.
Президент АНО "Все мы разные" Екатерина Ненашева поделилась опытом внедрения ресурсных классов. В Алтайском крае, по ее словам, действует три таких площадки, которые организованы в формате коррекционных ресурсов, что позволяет краевому бюджету экономить финансовые вложения на обеспечение специальных образовательных условий. В сопровождении представителей организации более 30 детей с РАС, 76 родителей и 54 педагога, для которых разрабатываются индивидуальные поведенческие программы. Среди проблем докладчица отметила нехватку квалифицированных педагогов, отсутствие преемственности между дошкольным и школьным образованием, сопротивление внедрению современных методик, например, прикладного анализа поведения, и низкую информированность родителей.
Член регионального отделения ВОРДИ, логопед-дефектолог, сертифицированный специалист в области ПАП по работе с детьми с РАС, руководитель барнаульского центра развития речи "Зайки-Знайки" и мама ребенка с РАС Алена Лепкова на своем личном примере описала проблемы государственной поддержки детей с РАС. По ее словам, психолого-медико-педагогический центр оказывает только консультации, и после года ожидания семьи проходят всего восемь занятий. Современная АВА‑терапия в госучреждениях отсутствует. Необходимые услуги оказывают НКО и частные центры, но стоимость их услуг варьируется в пределах 80-160 тысяч рублей в месяц.
Среди барьеров Алена Лепкова выделила социальную нагрузку на семьи, трудности прохождения ПМПК, искусственное добавление детям с РАС диагноза "задержка психического развития" для доступа к обучению (несмотря на разное развитие функций при ЗПР и РАС).
Опыт успешных региональных практик проанализировала депутат Барнаульской городской Думы Анна Галицкая. По ее словам, применяются адаптированные программы со специальными рабочими тетрадями, цифровые платформы для адаптации материала, программы поддержки родителей (психологическая и информационная помощь), информационные кампании о правах детей с особыми потребностями, длительное пребывание детей с РАС в детских садах до восьми лет для лучшей социализации, а также проводится повышение квалификации педагогов. Анна Галицкая также представила опыт Финляндии, Швеции, Норвегии, США и Канады, который показывает, что инклюзия становится частью социальной политики.
По ее мнению, внедрению инклюзии препятствуют сопротивление родителей нормотипичных детей и педагогов, нехватка подготовленных кадров, недостаточное распространение успешных практик, сложности с ПМПК и дошкольным обучением.
Участники круглого стола в результате сошлись во мнении, что развитие инклюзивного образования в крае – процесс медленный и непростой. Однако при консолидации усилий, применении успешных практик и выработке комплексных решений существующих проблем добиться значительных улучшений возможно.
В отличие от многих других регионов, в Алтайском крае такая структура, как Общественный совет при региональном парламенте, до сих пор не создана, отмечают социалисты
