Многолетний спор вокруг аэродрома ДОСААФ в поселке Лесном близок к разрешению. Застройщик ЖК "Ботаника" готов оплатить разработку проекта приаэродромной территории
История этого противостояния — или недопонимания — началась почти 5 лет назад. Тогда группа предпринимателей приступила к строительству жилого комплекса "Палитра" на участке, который находится неподалеку от аэродрома ДОСААФ в поселке Лесном. Застройка велась в соответствии с проектом планировки, прошедшим публичные слушания в Санниковском сельсовете. Однако возникло неожиданное препятствие.
"Администрация Первомайского района начала отказывать застройщикам в согласовании уведомлений на начало индивидуального жилищного строительства в ЖК "Палитра", мотивируя это тем, что требуется согласование с авиационно-спортивным клубом ДОСААФ", — рассказал председатель ТСН "Ботаника" Михаил Кочетов.
По словам застройщика, после долгих разбирательств администрация Первомайского района получила представление Прокуратуры Первомайского района, и отказы закончились. Но спустя 2-3 года ситуация повторилась уже при застройке соседнего ЖК "Ботаника". Предпринимателю вновь указали на то, что он не запрашивал разрешения на строительство у летчиков. Сотрудники ДОСААФ пояснили, что против жилых построек вблизи аэродрома, так как боятся за жизни людей в случае ЧП при взлете или посадке, в том числе больших самолетов.
"Любой самолет может запросить аварийную посадку, прийти к нам на аэродром. И заходить через эти дома — непредсказуемо просто", — пояснил начальник штаба барнаульского авиационно-спортивного клуба ДОСААФ России Александр Ковалев.
Застройщик, в свою очередь, поясняет: участки, за которые беспокоятся пилоты, были внесены в генплан района как земля для индивидуального жилищного строительства. И у предпринимателя, и у ДОСААФ накопилось немало вопросов к администрации Первомайского района.
"Администрация должна была в проект застройки территории внести наш аэродром. Сейчас я вот смотрел паспорт. Я был со специалистом — мы смотрели. Аэродрома нет почему-то", — отметил представитель авиационно-спортивного клуба ДОСААФ России Сергей Тарасов.
"Скорее всего, при передаче земель в частную собственность предыдущая администрация руководствовалась тем, что у аэродрома не была официально оформлена охранная зона полетов-посадок. Поэтому они посчитали, что могут передать эти земли", — пояснил заместитель главы Первомайского района по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству Никита Карманов.
Проекта семизонной приаэродромной территории нет до сих пор — и это одна из ключевых проблем конфликта. Аэродром должен был ее сделать после изменения законодательства в 2017-м. Однако, по утверждению юриста ДОСААФ, летчики могут предоставить проект до 2031 года.
"Приаэродромная территория, если аэродром построен, еще раз повторяю, до вступления в силу этого закона — она установлена. А приаэродромная территория, согласно правилам использования воздушного пространства, там установлено, что при застройке вблизи аэродрома, аэродромной территории необходимо согласование с оператором аэродрома", — заявил представитель авиационно-спортивного клуба ДОСААФ России Сергей Тарасов.
Летчики обратились со своим спором в суд. После иска ДОСААФ к администрации Первомайского района краевой Арбитражный суд постановил, что в границах приаэродромной территории администрации стройку нужно согласовывать с летчиками.
"Но дело в том, что существует упрощенный режим регистрации индивидуальных жилых домов, и человек может вообще не обращаться в администрацию за этим уведомлением. И он строит дом просто, идет в Росреестр и ставит на учет этот дом. Все. Потому что на карте Росреестра ограничений нет", — пояснил председатель ТСН "Ботаника" Михаил Кочетов.
Чтобы ограничения появились, нужен проект приаэродромной территории. Застройщик решил закопать топор войны и готов сам заплатить за создание проекта — лишь бы ускорить процесс и поставить точку в споре.
"Я заказал расчет 3-й подзоны. И мы сегодня понимаем — это пока документ. Но мы понимаем, какие ограничения будут наложены. И мы понимаем, что часть территории, которая была размежевана под жилой комплекс "Ботаника", действительно попадет под ограничения. Потеряем порядка 150-200 домов. Да, мы понимаем, что лишимся части земли, которую могли бы продать. Но нужен компромисс", — рассказал председатель ТСН "Ботаника" Михаил Кочетов.
По словам застройщика, ДОСААФ положительно отреагировал на предложение. И проектной организацией уже выдано коммерческое предложение на разработку проекта приаэродромных территорий. Если все сложится удачно, то в течение двух месяцев у аэродрома появится официальный документ, где будут размечены приаэродромные зоны. И на карте больше не будет серых зон.