Первое в этом году выездное совещание, посвященное решению проблемы нелегальной занятости, состоялось в Усть-Кане. Далее такие же межведомственные встречи пройдут и в других муниципальных образованиях
Казалось бы, многие работающие люди уже давно осознали, что удобнее трудоустраиваться официально, но не все работодатели готовы выходить из тени и "светить" свои доходы. "Белая" зарплата, "серая" зарплата, самозанятость, социальный контракт, пособия – термины прочно укоренились в наших реалиях, но, очевидно, далеко не все знают о подводных камнях, сопровождающих эти понятия. В пятницу, 23 января, в Усть-Кане состоялось выездное совещание по вопросам нелегальной занятости, куда съехались представители нескольких региональных министерств и ведомств.
"Наша цель – помочь"
По мнению заместителя председателя Правительства Республики Алтай Адара Сумина, ситуация очень серьезная.
"Весь прошлый год большая республиканская комиссия трудилась в этом направлении, выработали методику и методологию взаимодействия с федеральными ведомствами. В этом году состоится несколько выездных совещаний в каждом муниципальном образовании, первое сейчас – в Усть-Кане. Наша задача – помочь землякам получить официальное трудоустройство, социальные гарантии, нормальное пенсионное обеспечение и прочее. Грядет перезагрузка экономических отношений в целом по стране – и из-за внешнего санкционного давления, и из-за перераспределения потоков на внутреннем рынке, рынке труда в том числе. Отдельно нужно обращать внимание на трудоустройство вернувшихся участников специальной военной операции", – подчеркнул вице-премьер регионального правительства.
Заключительное в текущем году заседание межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости состоялось накануне в правительстве региона
Ольга Каташева, управляющая отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, в своем докладе рассказала о том, из чего сейчас складывается пенсия и почему об этом нужно задумываться заранее.
"Должно быть понимание и у самих граждан, и у работодателей, которые, возможно, лишают наших граждан пенсий в дальнейшем. Пенсионное обеспечение регулируется в соответствии с федеральными законами №400-ФЗ и №166-ФЗ. Именно на основании этих законов устанавливаются страховые пенсии по старости и государственные пенсии. Право на страховую пенсию по старости определяется несколькими факторами: достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 для женщин) и наличие страхового (трудового) стажа. Для назначения пенсии наши граждане должны иметь не менее 15 лет стажа. Третье условие – наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Он формируется из тех страховых взносов, которые работодатель выплачивает за своих работников. Сегодня для назначения пенсии нужно наличие 30 пенсионных баллов", – отметила спикер.
По словам Ольги Каташевой, в прошлом году в республике 102 человека не получили пенсию из-за отсутствия стажа для досрочного назначения пенсии, 36 человек – из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК, 42 человека — из-за отсутствия требуемой величины самого пенсионного коэффициента.
"Без пенсий эти люди не останутся, но из-за несоблюдения условий удлиняется период, когда необходимо работать, еще на пять лет, – отметила управляющая. – И конечно, они получат самую минимальную пенсию, на сегодня это чуть больше 15 тысяч. Социальный фонд пытается увеличить страховой стаж определенным категориям льготников – например, участникам специальной военной операции: за нахождение в зоне СВО идет удвоенный стаж; мамы, ухаживающие за детьми в период отпуска по уходу за ребенком; мужчины, проходящие военную службу в армии. За эти периоды начисляется страховой стаж и даются ИПК, но и при этих условиях порой людям не хватает суммы всех факторов для назначения пенсии".
Она также подчеркнула, что есть условие купить балл, это предусмотрено законом. Если, например, у мужчины к 65 годам страхового стажа хватает, а индивидуальных баллов – нет, то гражданин имеет право купить баллы. Один балл на сегодня стоит свыше 65 тысяч рублей. В год же можно купить только 8,1 балла.
"Цифры – угрожающие"
Интересная ситуация складывается также с самозанятостью. По словам спикера, на 15 января 2026 года в возглавляемом ею отделении зарегистрировано почти 25 тысяч самозанятых:
"Это граждане, которые в будущем не будут иметь пенсий, потому что при самозанятости не считается страховой стаж и не выплачиваются страховые взносы, соответственно, не формируются пенсионные баллы. Социальный фонд провел анализ, и получилось, что через 15 лет 70% наших граждан не будут иметь права выхода на пенсию. Цифры угрожающие, и следует задуматься о том, что, по сути, сейчас идет подмена понятий трудовых отношений, отношений, связанных с договором гражданско-правового характера. Не секрет, что наши работодатели, чтобы уйти от уплаты страховых взносов, а значит, лишить будущего наших граждан, они этим гражданам предлагают зарегистрироваться как самозанятым и принимают их по договору ГПХ на работу. Люди должны знать, чего они будут лишены, устраиваясь таким образом. Потом они к нам же и придут жаловаться, но есть закон, и надо работать по закону.
Ольга Каташева также спрогнозировала рост числа недовольных в связи со следующим: сегодня многие устраиваются самозанятыми для получения детских пособий, но так как существует правило нулевого дохода – если гражданин не трудится и имеет детей, то детские пособия ему не назначаются, ведь нет трудовой деятельности. С этого года произошли изменения, и для назначения детских пособий нужно, чтобы самозанятый имел годовой доход не 4 МРОТ, а 8.
Смена подходов
Министр труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Алексей Санаров в свою очередь отметил, что подходы к работе с населением пора менять – например, листовки уже нельзя назвать действенным методом, а главная целевая аудитория, молодежь, черпает информацию в интернете, а значит, туда и нужно направить разъяснения и воззвания. Сама же выездная точечная работа позволит выявить признаки нелегальной занятости, считает он.
"Ситуация недопустима, и мы примем все меры для ликвидации такой практики в регионе", - подчеркнул зампред регионального правительства Александр Прокопьев
В качестве положительного примера прозвучал опыт Чойского района: там пригласили на комиссию всех лесников и пилорамщиков и тем, кто работал нелегально, оформили трудовые договоры, они стали платить налоги.
Говоря о подходах служб занятости в помощи в трудоустройстве, отдельное внимание уделили поддержке (в виде компенсации части заработной платы) на обеспечение рабочих мест для инвалидов: оказалось, что в 2025 году данной мерой воспользовались лишь восемь работодателей.
"Ресурсы есть, главное – нужно довести до работодателей эту возможность сэкономить свой бюджет, но только при условии заключения трудового договора", – отметил Алексей Санаров.
Такая набравшая популярность мера поддержки, как соцконтракт, с 1 января 2026 года получила новое направление – для участников СВО и членов их семей. По информации министра, на эти цели для Республики Алтай в 2026 году выделено более 500 млн рублей.
Если суммировать все выступления на совещании, то официальное трудоустройство – это фундамент доверия. Для работника это гарантированная белая зарплата, стаж и достойная пенсия. Для руководителей – репутация и возможность развиваться без юридических рисков, проверок и штрафов.
Почему "белому" бизнесу работать выгоднее? Открыт доступ к субсидиям, грантам, отсутствие рисков.
"Пожалуйста, давайте работать "вбелую", – призвал Адар Сумин, дав таким образом главную установку предпринимателям и обозначив вектор развития этой сферы.
На заключительном в этом году заседании Межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Республике Алтай подвели итоги годовой работы: целевые показатели достигнуты
