Власти Республики Алтай особо подчеркивают, что введение ограничений на реализацию алкогольной продукции является для региона вопросом жизни и смерти
С началом календарной весны на территории Республики Алтай начали действовать ограничения на продажу алкогольной продукции. Как новые меры сказались на сфере торговли и настроениях жителей региона, попытался разобраться корреспондент "Толка".
По новым правилам
С 1 марта текущего года спиртосодержащую продукцию в регионе можно купить с понедельника по четверг с 11 до 19 часов, в пятницу — до 16 часов, в субботу – до 14, а в воскресенье и праздничные дни ею не торгуют вообще.
Также в регионе расширен список так называемых "трезвых" дней – это 14 дат календаря, включая 1 Сентября, День Победы, Новый год и Рождество. Еще одна важная деталь: торговать алкоголем могут только те точки, которые расположены не в многоквартирных домах.
Новые нормы законодательства не затрагивают общепит (рестораны, бары, кафе), а также не касаются отелей, турбаз и других средств размещения, прошедших аккредитацию и имеющих лицензию на торговлю алкоголем.
В публичном поле о скором введении ограничений начали широко говорить осенью прошлого года, когда глава региона Андрей Турчак поднял этот вопрос на межведомственном совете по укреплению общественного здоровья.
В регионе будут следить за статистикой по смертности, преступности, ДТП и отравлениям после введенных ограничений продажи алкоголя. Режим могут еще скорректировать, но "наливайки" закрыты насовсем
Тогда подчеркивалось, что нет цели закрыть ту или иную точку или торговую сеть, а магазинам, которые торгуют алкоголем в жилых домах и возле школ, будет предложено перейти на продажу продуктов.
Глава региона также подчеркнул, что в республике взят курс на закрытие всех "наливаек" в жилом секторе.
"В народе их заслуженно прозвали "чушка-барами", а количество ЧП с потасовками и драками в них зашкаливает", – отметил руководитель субъекта.
Это утверждение было воспринято широкой общественностью позитивно, особенно теми, кто проживает в непосредственной близости от таких "баров". Люди давно пытались привлечь внимание к проблеме.
Об этом же говорила и мэр Горно-Алтайска Ольга Сафронова, когда отмечала на своих страницах в соцсетях: "Регулярно поступают жалобы от горожан на работу питейных заведений и последствий такого вида времяпрепровождения. Запретить или ограничить их работу, к сожалению, своими силами не можем – недостаточно полномочий, на что нам было указано в судебном порядке".
Первый эффект
Введение новых правил продажи алкоголя в Горном Алтае совпало в том числе с мартовскими праздниками, и уже можно говорить о первых тенденциях, которые прослеживаются в связи с ограничениями.
Так, многие обратили внимание на то, что федеральная сеть "Красное&Белое" вполовину сократила присутствие в столице региона. По данным отдела лицензирования и контроля розничного алкогольного рынка Минэкономики Республики Алтай, 10 торговых точек сети закрылись в Горно-Алтайске.
Впрочем, поскольку магазины этой сети продавали не только алкоголь, но и продукты питания (причем зачастую дешевле, чем в других торговых точках), новшество коснулось не только употребляющих алкоголь, но и вообще всех. И в этом отношении жители Горно-Алтайска указывают на то, что у этого ретейлера можно было приобрести, например, колбасу, яйца, пельмени, мороженое, сладости, макароны неплохого качества весьма недорого. Но сейчас ряд магазинов закрыли. Ввиду этого высказываются мнения и о том, что экономика региона в перспективе может почувствовать недобор налогов от торговли.
В регионе начнет действовать полный запрет на продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах, по воскресеньям и в праздники. Будние дни также затронут некоторые ограничения
Что же касается других сетевых магазинов-ретейлеров, то местные жители рассказывают, что в некоторых таких точках, расположенных в многоквартирных домах, алкогольная продукция совсем исчезла примерно за три недели до вступления нововведения в силу.
Местные предприниматели, которые торговали разливным пивом в помещениях, расположенных в многоквартирных домах, также были вынуждены закрыться.
Редакция "Толка" попыталась выяснить, обращались ли ипэшники к уполномоченному по правам предпринимателей по Республике Алтай (сейчас эту должность занимает Айлан Сумачаков).
В аппарате бизнес-омбудсмена сообщили, что обращений от представителей местного предпринимательского сообщества по этому поводу не поступало.
Сами горожане в беседе с "Толком" выразили мнение, что в целом закрытие таких пивнушек не особо сказалось на общей обстановке. Гораздо интереснее тот факт, что те самые "наливайки" – то есть круглосуточные точки, на которые постоянно поступали жалобы от населения, – работают, как и раньше.
Тут секрет весьма прост – они расположены не в жилых домах (но рядом), и в них есть столики, а значит, они формально являются кафе и под действие нового закона не попадают.
В частности, это касается тех самых проблемных баров в районе Гардинки и Парка Победы, где круглые сутки люди берут алкоголь навынос и где действительно постоянно происходят пьяные стычки, не говоря уже о том, что в темное время суток они доставляют немало дискомфорта рядом живущим горожанам.
Кому больше всех надо
Что же касается потребительского спроса, то тут тоже есть о чем сказать. Например, те жители Горно-Алтайска, которые знали о готовящихся изменениях, подготовились к мартовским праздникам заранее. Так, накануне 8 Марта во многих магазинах города можно было наблюдать очереди. Люди ящиками скупали пиво, вино, водку, брали разливное пиво в огромных количествах.
Нашлось немало тех, кто просто поехал в соседний Алтайский край, где ограничений не вводилось. Речь о таких пограничных населенных пунктах, как Ая, Платово, Долина Свободы.
Также на территории региона предлагают ограничить по времени продажу спиртного в будни, закрыть алкомаркеты рядом со школами и детсадами, а также "наливайки" в жилом секторе
При этом часть покупателей из Республики Алтай вообще предпочла не мелочиться и отправилась в Бийск. Очевидцы этого процесса рассказали "Толку", что "десант" из республики вызвал удивление в краевых торговых точках и, очевидно, явно увеличил выручку.
Кроме того, некоторые жители Горно-Алтайска рассказали о том, что особо желающим получить алкоголь свои услуги начали предлагать таксисты. По данным "Толка", в праздничные дни 0,5 л водки можно было приобрести за 1000–1500 рублей, еще за 300–350 рублей заказ доставляли по адресу, и недостатка в клиентах не испытывали.
Вопрос здоровья и жизни будущих поколений
Новые правила реализации алкогольной продукции действуют в республике немногим более двух недель. При этом, как подчеркнул глава региона Андрей Турчак, введение ограничений – это "не дань моде, не погоня за теми мерами, которые есть в других регионах".
"Для нашей Республики – это вопрос жизни и смерти. Вопрос сбережения здоровья и жизни будущих поколений. Решение по закрытию алкомаркетов в жилых домах и "наливаек" во дворах окончательное и изменено не будет ни при каких обстоятельствах. Решения по режимам торговли ближайшие 6 месяцев будут для нас экспериментальными. Прошу Правительство внимательно следить, как новые ограничения влияют на статистику по смертности, бытовой преступности, ДТП и отравлений алкоголем", – отметил руководитель субъекта в своем telegram-канале.
Он уточнил, что после анализа данных будет решено – оставить действующий режим или скорректировать его.
"Прошу МВД и все профильные органы власти вести системный контроль за соблюдением новых требований. Принципиально важно не допустить ухода торговли алкоголем в тень, появления нелегальных точек распространения суррогатной продукции. Реагирование на подобные нарушения будет оперативным и жёстким", – заверил Андрей Турчак.
В регионе начнет действовать полный запрет на продажу алкогольной продукции в многоквартирных домах, по воскресеньям и в праздники
