Счетная палата Барнаула выявила падение доходов бюджета от земли

Бюджет Барнаула теряет деньги от сдачи земли в аренду – в одних случаях из-за падения поступлений от аукционов, а в других – из-за нарушений в работе городских чиновников с арендаторами. Такой вывод можно сделать из отчета Счетной палаты города, который представили депутатам гордумы 17 февраля.

Палата проанализировала данные по итогам 2021 года и прогнозы на 2022-й. На начало прошлого года в Барнауле действовали 7 158 договоров аренды земельных участков. За 2020 год их число упало на 517, а поступления доходов аренды уменьшились на 466,2 млн рублей, или 42,7%. То есть с более чем 1 млрд рублей до 550 млн.

А на 1 апреля 2022 года действовало уже 7 103 договора аренды, еще на 55 меньше.

"Уменьшение поступлений от аренды муниципальных земельных участков связано со снижением поступлений по результатам аукционов на право заключения договоров аренды", – говорится в отчете.

Основной объем денег по итогам аукционов платят застройщики – за те участки, на которых строят дома. Рекордный показатель 2020 года может быть связан с тем, что именно тогда прошли торги за квартал 2036, который назвали золотым (13 га в границах Солнечной Поляны, Павловского тракта и ул. Энтузиастов). Компания "Союз" Владимира Отмашкина тогда "забрала" его за 546 млн рублей.

Счетная палата проверила также, насколько достоверны прогнозы властей относительно плановых показателей от сдачи земли в аренду на 2021 и 2022 годы и нашла "существенные отклонения и ошибки" у комитета по земле, а также у администраций Железнодорожного, Индустриального, Октябрьского и Центрального районов. Так, оказалось, что плановые показатели занижены на 53,8 млн рублей.

Кроме того, палата выявила и другие нарушения.

Комитет по земле не контролировал "полноту и своевременность взимания платежей" за участки, на которых расположены 647 муниципальных зданий и помещений, где в том числе работают организации, "обеспечивающие жизнедеятельность населения". Что привело к недостаче 4 млн рублей. На территории Индустриального, Октябрьского и Центрального районов без всяких правовых оснований располагаются четыре нестационарных объекта бытового обслуживания и общепита, которые ничего не платят в бюджет. Выборочная проверка правильности начисления доходов от использования земли выявила нарушения по 518 договорам на сумму 680,8 тыс. рублей. Еще по 51 договору на 725,3 тыс. рублей неправильно учитывали доходы. Палата нашла 205 случаев, когда арендаторам предъявлялись требования о просроченной оплате не вовремя, и 57 случаев, когда власти не обращались в суд после полугодовой просрочки. Например, комитет по земле не взыскивал трехгодичный долг почти в 2 млн рублей.

По результатам проверки палаты власти уточнили прогнозные показатели по доходам от аренды земли, привели в порядок отчетность. В бюджет возместили долг на 910,6 тыс. рублей. Также проводится мониторинг земельных участков, сверка расчетов с плательщиками. В документах уточнены должностные обязанности работников по учету земельных участков и доходов от их использования.