Власти Алтайского края определили главные приоритеты в расходовании бюджетных денег – это зарплаты, соцвыплаты и текущее содержание подведомственных объектов
Некоторые расходы краевого бюджета в 2022 году придется отложить или перенести, заявил министр финансов региона Данил Ситников 11 марта на заседании рабочей группы по обеспечению экономической устойчивости. Речь идет о затратах инвестиционного характера, объяснили "Толку" в правительстве. Но "под нож" не попадут расходы по нацпроектам и госпрограммам, где предусмотрено финансирование из федерального бюджета.
"Закон о бюджете принимался с учетом других макроэкономических показателей: по ключевой ставке, курсам валют, инфляционным ожиданиям. Сейчас все совершенно резко изменилось", – сказал Данил Ситников.
По его словам, в региональном минфине уже несколько раз за первую декаду марта произвели оценку возможных выпадающих доходов краевого бюджета в 2022 году. "Можно говорить, что предполагаемые изменения пока не глобально влияют на доходную часть", – резюмировал он.
Перенесут торги и долги
Однако уже сейчас в министерстве приняли ряд решений, которые должны "сохранить стабильность и предсказуемость бюджетного процесса". Перенос некоторых инвестиционных затрат – только одно из них.
- Во-первых, все ведомства, которые распоряжаются бюджетными деньгами, уведомили о необходимости определить приоритеты расходования средств – в связи с возможными выпадающими доходами. В случае необходимости "решения будут приниматься не сплошным методом, а индивидуально, исходя из возможностей бюджета и рыночных условий", объяснил Ситников.
- Во-вторых, часть расходов, запланированных на III-IV кварталы, напротив, перенесут на первый, чтобы уже в текущих условиях успеть провести торги и "минимально в течение года зависеть от изменяемой структуры рынка". Это касается закупки лекарств, мягкого инвентаря, оборудования, текущего содержания объектов социальной сферы, объяснил глава минфина.
- В-третьих, теперь администрации городов и районов должны будут согласовывать поправки в свои бюджеты с региональным минфином, который будет следить за тем, чтобы не пострадали такие статьи расходов, как выплата зарплат и социальных пособий, а также чтобы не допустить расходов "на вновь начинаемые объекты в случае, если не закрыты вышеперечисленные направления". По сути, таким образом Ситников четко обозначил главные приоритеты в постоянно меняющихся условиях и возникающих рисках.
- В-четвертых, власти края проведут реструктуризацию задолженности местных бюджетов – часть платежей 2022 года перенесут, в том числе "оценят возможность реструктуризации за резервный уголь".
Также министр напомнил, что еще с 2020 года, когда приходилось затягивать пояса из-за пандемии, действует норма федерального закона, которая позволяет правительству региона вносить поправки в так называемую расходную роспись без внесения поправок в закон о бюджете, то есть без проведения изменений через краевой парламент. Впрочем, в 2020 году депутатов все равно уведомляли о всех вносимых поправках, утверждали тогда власти.
Губернатор края Виктор Томенко подчеркнул, что "наш регион является составной частью экономической системы всей страны, единого экономического пространства". А главная задача властей края – в регионе реализовать все федеральные меры "по смягчению комплекса последствий огромного количества санкций". Это, по его словам, требует от правительства "детального погружения и оперативного приземления мер на уровень края, муниципалитетов, предприятий и домохозяйств".
Какой бюджет в Алтайском крае на 2022 год
Бюджет Алтайского края на 2022 год депутаты приняли в ноябре прошлого года. Однако уже в феврале они внесли масштабные поправки в него:
- доходы выросли на 3,5 млрд рублей – до 144,4 млрд;
- расходы увеличились сразу на 18 млрд рублей – до 169,3 млрд;
- дефицит возрос на рекордные 14,6 млрд рублей – до 24,9 млрд рублей.
Консолидированный бюджет региона – вместе с бюджетами городов и районов – составляет, по словам губернатора, порядка 190 млрд рублей (расходная часть).