Перечень ситуаций, когда для правок в генплан или правила землепользования и застройки не нужны публичные слушания и общественные обсуждения, утвержден на 2023 год
В Алтайском крае определили, в каких случаях в 2023 году решение целого ряда земельных вопросов может обходиться без общественных обсуждений или публичных слушаний. Соответствующее постановление правительства опубликовано на официальном портале правовой информации.
Как сказано в документе, решение принято в соответствии с федеральным законом от 14 марта 2022 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Второй пункт седьмой статьи закона как раз и позволяет региональным властям устанавливать, когда утверждение целого ряда проектов может идти без обсуждений и слушаний.
Губернатор Алтайского края Виктор Томенко подключился к разработке генплана Барнаула. Среди первых предложений рабочей группы – вспомнить решения, тщательно проработанные в прошлом
Во-первых, в Алтайском крае без "дискуссий" будет возможно утверждение проектов генплана поселения, если оно предусматривает:
- изменения в границах населенного пункта для устранения пересечения границ участков из различных категорий, находящихся в Едином государственном реестре недвижимости;
- уточнение границ функциональных зон (жилая, общественно-деловая и т.д.) для устранения нахождения участка в нескольких зонах одновременно или пересечения с участками из Единого государственного реестра недвижимости. Также слушания и обсуждения не нужны при изменении параметров функциональных зон для учета сведений о зонах с особыми условиями использования территорий;
- приведение генплана в соответствие с утвержденными схемами территориального планирования страны и края;
- размещение различных линейных объектов систем снабжения ресурсами (вода, свет и т.д.), если не предполагается резервирование или изъятие участка;
- при реализации решения о комплексном развитии территории, если такое решение уже было принято.
В рамках обсуждения поправок в генплан Барнаула эксперты решили, что Ковш не перспективен для размещения объектов водного транспорта, а значит, его можно засыпать и застроить
Во-вторых, без обсуждений и слушаний в ряде случаев могут утверждаться ПЗЗ (правила землепользования и застройки) и изменения в них. Это возможно:
- при уточнении границ территориальных зон, чтобы избежать попадания участков в несколько различных зон;
- при приведении границ территориальных зон и видов разрешенного использования участков, а также объектов капитального строительства в границах участков в соответствии с территориальным планированием муниципалитетов;
- при приведении ПЗЗ в соответствие с федеральным законодательством, если необходимо привести градостроительный регламент в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельных участков.
Действует норма об отсутствии обсуждений и слушаний и в случае комплексного развития, аналогично генпланам.
В случае с проектами планировки и межевания отказ от обсуждений и слушаний возможен при все том же размещении линейных объектов ресурсоснабжения и при внесении изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории, если это касается характеристик развития территории, связано с установлением зоны с особыми условиями использования.
О реализации текущих проектов и планах на ближайшие годы рассказал первый заместитель главы администрации Барнаула Андрей Федоров
