Региональное правительство продолжает большую кампанию, направленную на выход бизнес-сообщества из "тени"
Новая встреча по вопросам нелегальной занятости, где присутствовали министры, руководители республиканских ведомств и представители бизнеса, состоялась в Чемальском районе. Напомним, что пилотное выездное совещание в таком формате по важному для региона вопросу состоялось в Усть-Кане в конце января текущего года.
Нелегальная занятость – удар по пенсии
Открывая мероприятие, зампредседателя правительства РА Ирина Петровская отметила, что сегодня очень важно всем включиться в эту работу, акцентировав внимание на особом значении для региона вопроса легализации бизнеса.
Ольга Каташева, управляющая отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай, в своем выступлении подчеркнула, что нелегальная занятость напрямую коррелируется с тем, что гражданин может в будущем лишиться пенсии.
"При получении пенсии должны быть выполнены три основных условия. Первое – это достижение вами пенсионного возраста, для женщин это 60 лет и для мужчин – 65 лет. Второе условие – это необходимый трудовой стаж. На сегодняшний день он должен быть не менее 15 лет. И третье условие для назначения пенсии – если за вас работодатель или вы как индивидуальный предприниматель уплачиваете свои деньги на страховые взносы, которые будут формировать ваш индивидуальный пенсионный коэффициент. Для назначения пенсии необходимо будет иметь не менее 30 пенсионных коэффициентов (баллов)".
По словам спикера, за год формируется менее одного балла. При соблюдении этих условий у человека возникает право на получение пенсии. Конечно же, Социальный фонд не оставит граждан без пенсии и при отсутствии всех этих условий, она все же будет назначена, но это будет социальная пенсия, то есть в рамках прожиточного минимума. На сегодняшний день это чуть более 15 000 рублей. Баллы можно купить, но не более 8,7 в год, то есть, если у вас не будет хватать 10 баллов, вам как минимум нужно будет для этого два года, а стоимость одного балла выше 65 000 рублей.
Согласно имеющейся статистике, за 2025 год количество отказов в назначении страховой пенсии по старости – 300. Это 126 случаев отсутствия требуемого страхового стажа, 102 случая отсутствия стажа для досрочного назначения пенсии, 36 случаев отсутствия требуемого стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента и 42 случая отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
"В 2026 году на пенсию планируют выйти 1 643 человека. Соответственно, уже 300 человек точно так же могут не иметь права... Вообще, Социальный фонд сейчас проводит анализ, и в ближайшей перспективе 15 лет примерно 70% наших граждан не будут иметь права выхода на пенсию при достижении ими пенсионного возраста, – подчеркнула Ольга Каташева, – потому что люди у нас трудятся нелегально, "вчерную", не имеют страхового стажа и не платят, соответственно, страховые взносы. У 1418 человек, которые планируют выйти на пенсию в 2027–2030-х годах, уже не хватает баллов и стажа у нас в республике".
Кроме того, на территории Республики Алтай введён в действие специальный налоговый режим – налог на профессиональный доход, переход на который осуществляется добровольно. Данный спецрежим могут применять физлица и индивидуальные предприниматели, так называемые самозанятые, получающие доход от продажи товаров собственного производства или оказания услуг без привлечения наёмных работников. Это позволяет легально вести бизнес и получать дополнительный заработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.
"По состоянию на 15 января 2026 года в отделении Социального фонда у нас состоит практически уже 25 000 самозанятых. Это лица, которые не уплачивают страховые взносы и не имеют страхового стажа. То есть люди вроде трудятся, получают доход, но в дальнейшем они не будут иметь права на пенсию. Также ряд субъектов хозяйства с целью экономии на налогах и страховых взносах вместо заключения трудовых договоров предлагают потенциальным работникам зарегистрироваться как раз плательщиком НПД и оказывать ему услуги в рамках гражданско-правового договора, тем самым подменяют понятие трудовых отношений. Поэтому следует обязательно обратить внимание на то, что подмена трудовых отношений понятием "самозанятый" недопустима. То есть сам себя работник в первую очередь лишает будущей пенсии. Понятно, что работодателю невыгодно платить, но сам человек должен позаботиться о себе", – добавила Ольга Каташева.
Планы и контроль
Министр труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Алексей Санаров напомнил о показателях, которые были поставлены перед районом по выявлению нелегальной занятости в 2025 году: так, необходимо было выявить 490 человек, но выявили 700, то есть план перевыполнили.
"Из 700 человек самозанятых – 401, индивидуальных предпринимателей – 174 и незаключённых трудовых договоров – 125. Это очень хорошо, что в целом по региону у нас значительное снижение так называемых спящих самозанятых, и у нас динамика, если смотреть российский показатель, чуть выше. Хорошо, что у нас самозанятые стали выплачивать взносы, но тем не менее заключенных договоров не так много, – отметил министр. – И в целом, если мы говорим о налоговых поступлениях, то фонд оплаты труда был увеличен в Чемальском районе в рамках этой работы по выявлению на 1 миллион рублей, дополнительное поступление на налоговые органы – 400 тысяч рублей. Вот реальный результат".
По плану 2026 года так же, как и в прошлом году, показатель установлен 10 тысяч человек к выявлению в целом по республике. По Чемальскому же району этот показатель установлен в 557 человек.
"Если смотреть по ранжированию, то 248 человек от этого количества – это на выявление индивидуальных предпринимателей, самозанятых и договоров, которые заключены ниже минимального размера оплаты труда, вновь заключенных договоров – 309 человек. Вот эту структуру будем контролировать и смотреть, как идет работа", – добавил министр.
Говоря о мерах господдержки, Алексей Санаров отметил, что помимо прочего сегодня государство готово помочь частично выплачивать заработную плату для тех граждан, которые устраиваются после первого, третьего, шестого месяца, в размере МРОТ. Алтайский край очень активно этой мерой пользуется, в республике же почему-то ею не интересуются.
Кроме того, участники встречи говорили об оборудовании рабочих мест для инвалидов за счет государства и о такой популярной мере поддержки, как соцконтракт. С 1 января 2026 года здесь новое направление – для участников СВО и членов их семей.
"В чем отличие от обычного социального контракта? Для участников специальной военной операции не учитываются критерии дохода. По этому механизму есть информация сегодня в Фонде защитников Отечества и Министерстве труда", – сказал Алексей Санаров.
По его информации, на эти цели для Республики Алтай в 2026 году выделено более 500 млн рублей.
"Все там будем"
О мерах господдержки высказался и министр сельского хозяйства Республики Алтай Андрей Цыгулев, уточнив, что в Чемальском районе более актуальна тема бизнеса и туриндустрии.
Причем он акцентировал внимание на том, как ситуация с трудоустройством может сказаться на предоставлении этой поддержки.
"Мы транслируем денежные средства на приобретение либо строительство домов тем, кто живет и работает в сельском хозяйстве и социальной сфере. И вот работает человек, в трудовой книжке все здорово, с 2019 года запись, что он работает в таком-то месте. Район его подает нам в очередь, и в этом году он должен был получить деньги. Семья многодетная, трое детей, дом четвертый год достраивали своими силами в надежде получить федеральные средства на это. Когда мы начали готовить его в очередь, запрашивали о нем данные в Пенсионном фонде, в налоговой, оказалось, что в трудовой-то запись есть, только с 2019 по 2024 год работодатель за него ни копейки взносов не платил. Соответственно, его просто выбрасывают из очереди. Причем были ходатайства на этого человека, какой он хороший работник, его не единожды награждали на День работника сельского хозяйства и на районном уровне, и на уровне министерства... И вот он стоит, парень 36 лет, и у него слеза наворачивается, и он не понимает, как его так облапошили. Сейчас, если ему заново вставать в очередь, ему надо ждать шесть лет", – подчеркнул глава регионального минсельхоза.
По данным Андрея Цыгулева, 22 сельхозпредприятия Чемальского района получают господдержку, общая численность работников – 44 человека.
"На одном предприятии – шесть работников с заработной платой 2 900 рублей в месяц. Сколько пенсии они будут получать? Даже на социальную не наберется. А вот ООО "Алтайское нагорье", 12 работников со средней заработной платой 42 800 рублей. Много ли, мало ли, но это выше минималки. Далее – один работник, средняя зарплата 1 500 рублей. Десять крестьянско-фермерских хозяйств, где 25 работников со средней зарплатой 10 500 рублей в месяц. У девяти КФХ работники отсутствуют. Все мы там будем, на пенсии, дай бог всем дожить и получать ее достойно", – резюмировал министр.
Отметим, что выездные совещания представителей правительства с бизнесом в ближайшее время состоятся и в других районах Республики Алтай – власти региона намерены провести максимально широкую кампанию, направленную на легализацию предпринимательства.