Алтайские власти пересмотрят взлетевшие цены патентов для бизнеса, но не всем

Поток жалоб на резкий рост стоимости патентов от предпринимателей Алтайского края в начале года привел к тому, что в октябре депутаты рассмотрят в двух чтениях поправки в закон, регулирующий эту систему налогообложения в регионе. По словам одного из инициаторов изменений – бизнес-омбудсмена Андрея Осипова, далеко не все недовольные смогли на цифрах аргументировать свою позицию. Поэтому в итоге поправки коснутся пассажироперевозчиков, тех, кто предоставляет услуги дополнительного и дошкольного образования, социальных предпринимателей и владельцев торговых автоматов.

Патентная система налогообложения позволяет предпринимателю с оборотом до 60 млн рублей в год купить, по сути, один документ – собственно патент – и не вести более сложный бухучет. Цена патента рассчитывается как произведение двух величин. Первая – потенциально возможный годовой доход (ПВГД), который устанавливается законодателем для каждого вида деятельности, подпадающего под патент. Он умножается на ставку в 6%. Предприниматель при этом имеет возможность уменьшить сумму на размер страховых платежей (или их часть). Посыпались жалобы

В 2020 году на фоне отмены удобного для бизнеса ЕНВД в Алтайском крае значительно улучшили условия патентной системы. Возникали даже ситуации, когда предприниматели с учетом вычетов и льгот вообще не платили ничего. В 2023 году депутаты ужесточили условия – повысили ПВГД для ряда видов деятельности, а также приняли решение увеличивать этот размер ежегодно на процент инфляции. В результате в начале 2024 года и в краевой парламент, и уполномоченному по правам предпринимателей посыпались жалобы.

"Предприниматели говорили, что стоимость патента высокая. Что в моем понимании высокая? Когда стоимость патента значительно превышает размер платежа по УСН – 6% с оборота. Патент – не льготная система налогообложения, а упрощенная с точки зрения ведения документооборота и защищенности предпринимателя от ошибок. Ее ввели как альтернативу УСН. Если патент получается значительно дороже, мы говорим: "Окей, давайте мы снизим ставку"", – объяснил логику принятия решений Владимир Семенов, председатель профильного комитета краевого заксобрания.

Эту же мысль поддерживает и Андрей Осипов, который также подчеркнул, что патентная система – не льготная:

"Мы ее в 2020 году сделали льготной. Но народ привык, что платит, условно, 2 копейки, а сейчас надо 2 тысячи рублей. Поэтому мы на всех наших встречах говорили, что готовы вносить изменения, но нужны обоснования со всеми расчетами. И на этом месте большинство начинало улыбаться и уходить в сторону. Например, у нас было большое письмо из Камня-на-Оби, где говорилось, что автомойки, химчистки стали невыгодными. Мы съездили в Камень, я сказал, что готов включаться, но нужны расчеты. Их так и нет".

Послабление для перевозчиков

Снизится размер ПВГД для перевозчиков пассажиров на автобусах с 90 до 80 тысяч рублей за одно пассажирское место. До 2024 года он составлял 20 тысяч рублей.

В финансово-экономическом обосновании законопроекта приводится пример ИП с тремя автобусами, в которых 87 мест для пассажиров.

В 2023 году стоимость патента была 104,9 тысячи рублей (87 мест х 20 тысяч ПВГД х 6%), после вычетов и вовсе снизилась вдвое. В 2024 году цена патента взлетела до 469,8 тысячи, после вычетов составила 290,1 тысячи. Если поправки примут, стоимость снизится до 417,6 тысячи.

Как итог – в 2024 году на этот вид деятельности выдали только 189 против 261 в 2023-м, то есть на 30% меньше.

При этом растет цена ГСМ, запчастей, перевозчик в условиях острого дефицита кадров вынужден значительно повышать зарплату водителям. Рост налоговых и других платежей неминуемо приводит к увеличению стоимости проезда, говорится в обосновании.

"Мы видим, что бизнес пассажироперевозок в крае испытывает трудности, поэтому предлагаем снизить нагрузку", – говорит Семенов.

Осипов добавляет, что изначально было стремление помочь именно сельским перевозчикам, однако федеральный закон не позволяет разделять городской и сельский транспорт.

Шестой лишний

Снизится ПВГД и для тех, кто занимается дошкольным и дополнительным образованием и содержит штат более пяти человек. Из-за роста стоимости патента в 2024 году здесь число выданных документов сократилось на 10% – с 302 до 275.

"По данным предпринимателей в данной сфере, размер налоговой нагрузки в 2024 году по сравнению с 2023-м увеличился в 17,5 раз", – говорится в финансово-экономическом обосновании. Фирмы, где штат до 10 человек, из которых только 2-3 преподавателя, могут получать годовую чистую прибыль в размере 200-300 тысяч рублей. При средней выручке за 2023 год в 3,5 млн рублей основную часть – более 3 млн – составляют расходы: налоговые платежи, аренда помещения, страховые взносы, коммунальные платежи, расходные материалы, реклама, зарплата, отчисления и другие.

Из-за действующего повышенного коэффициента на каждого следующего сотрудника после 5 человек многие были вынуждены сократить штаты.

Вывели торговые автоматы

Законопроект выводит в отдельный вид деятельности работу торговых автоматов.

"Сейчас каждый из них регистрируется как магазин, хотя мы понимаем, что выручка и экономика – совсем разные", – говорит Владимир Семенов. В текущих условиях цена патента для предприятия с пятью автоматами за 2024 год составит 407,2 тысячи рублей.

При этом уже в нескольких регионах работа вендинг-автоматов выведена в отдельный вид, и там стоимость патента варьируется от 12,5 до 243 тысяч рублей.

Андрей Осипов привел пример барнаульской компании Aruna, которая торгует кофе. Цена патента для нее составила 26,5% от годового оборота.

Скидка для социальных

Предусматривается льгота в 50% к ПВГД для предпринимателей, которые зарегистрированы как социальные. Сейчас их в крае 121.

"Вот была встреча с "дошкольниками". Они говорят: "Мы – социальные предприниматели, а нам – никаких льгот. Был также звонок от парикмахера, она ездит стричь на дому малоимущих по договоренности с соцзащитой – вот она может зарегистрироваться как социальный предприниматель и получать льготу", – объясняет Осипов.

Он подчеркивает, что все предложения законопроекта, таким образом, основаны только на обращениях и конкретных расчетах.