В уходящем году 117 молодых семей краевого центра получили сертификаты по программе улучшения жилищных условий. В будущем году решить квартирный вопрос таким образом смогут уже более двухсот
Увеличение финансирования по этой востребованной программе, как и по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, заложено в бюджете Барнаула на 2021 год, принятом депутатами городской Думы 4 декабря.
Параметры окончательные, дополненные
Впрочем, в окончательной редакции основного финансового документа столицы края – по сравнению с его первым рассмотрением – значительно больше изменений. В первую очередь они стали возможны благодаря дополнительным средствам, выделенным Барнаулу из вышестоящих бюджетов, а также уточнению собственных доходов. В целом казна города пополнела более чем на два миллиарда.
С учетом этих изменений объём доходов в следующем году составит 15 миллиардов 517 миллионов рублей, где более семи миллиардов – собственные доходы. Как рассказала председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Барнаула Надежда Тиньгаева, основная часть собственных доходов формируется из четырех источников: налог на доходы физических лиц (2 млрд 847 млн рублей), налоги на совокупный доход (1 млрд 952 млн рублей), имущественные налоги (1 млрд 223 млн рублей), аренда и продажа земель и имущества (707,9 млн рублей).
Стоит отметить, что отмена с 1 января 2021 года единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов предпринимательской деятельности против ожидания не нанесёт ущерба городскому бюджету.
Вот как это объяснил председатель комитета по бюджету, налогам и финансам БГД Андрей Солодилов: "Единый налог на вменённый доход зачислялся в бюджет города по нормативу 100%. В связи с его отменой выпадающие доходы бюджета с учётом перехода на иные режимы налогообложения составят 305 миллионов рублей. Но в целях компенсации выпадающих доходов с муниципального на краевой уровень передана часть полномочий по дошкольному образованию (содержание заведующих, нянь), высвобождаемые расходы бюджета города составят 595,1 млн рублей".
Все программы – в действии
Сумма запланированных расходов Барнаула в 2021 году – 16 миллиардов 239 миллионов. Прогнозируемый дефицит бюджета – 721 млн рублей. Его объём, подчёркивают разработчики законопроекта о бюджете, не превышает уровня, установленного Бюджетным кодексом РФ, и соответствует требованиям, установленным соглашениями с краевыми органами власти.
С учётом дополнительных средств из вышестоящих бюджетов и исходя из приоритетов, в первую очередь в казне Барнаула увеличили расходы на выполнение законодательства об оплате труда, участие в национальных проектах, исполнение судебных решений в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда, ремонты и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Безусловным в главном финансовом документе Барнаула остаётся социальная направленность. Две трети всех средств будут направлены на финансирование образования, культуры, спорта, социальную поддержку населения. Оплата труда работников бюджетной сферы составляет 55% расходной части бюджета.
Как рассказывала участникам публичных чтений по бюджету заместитель председателя городского комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Ольга Шернина, сохранены все виды публично-нормативных обязательств; в краевом центре продолжится реализация программных мероприятий в рамках национальных проектов "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Жильё и городская среда", "Демография".
В финансовом комитете города отмечают, что вообще 90 % расходов бюджета заложено по муниципальным программам, а по опыту предыдущих лет известно, что с учётом дополнительных межбюджетных трансфертов в течение года их объём несколько увеличивается.
Как видим, пессимистические прогнозы "записных скептиков" не оправдываются. И экономика, хотя ряд её отраслей по известным причинам пострадал, не "рухнула", и бюджеты, в том числе Барнаула, свёрстаны "жизнеспособные".
Кстати
Основной финансовый документ города – весьма сложный и объёмный, состоящий из более чем трёхсот страниц. Разобраться в его тонкостях и "хитросплетениях" без профессиональных знаний сложно.
Но на официальном сайте администрации Барнаула есть специальный раздел "Бюджет для граждан", где нужная информация представлена в виде понятных схем, графиков и диаграмм.
Недвижимость и налоги
Как уже было сказано, налог на имущество – одна из важнейших составляющих собственных доходов муниципалитетов.
В 2021 году собственники жилья в Барнауле, как и во всём крае, впервые получат платёжные документы по налогу на имущество от кадастровой стоимости, а не от инвентаризационной, как это было ранее. Впервые в принципе "квитанции об оплате" предъявят владельцам домов, построенных после 2013 г.
"Сумма налога будет рассчитываться с учётом необлагаемой площади жилья и ограничения роста платежей, – поясняет председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Барнаула Надежда Тиньгаева. – Так, от налогообложения освобождены 50 кв. метров индивидуального жилого дома, 20 кв. м квартиры, 10 кв. м комнаты. Рост платежей в первые два года ограничен двадцатью процентами, в последующие годы – 10%".
При этом налоговые льготы сохранены в полном объёме. Например, ими могут воспользоваться пенсионеры, участники Великой Отечественной войны, инвалиды (1–2 групп, с детства), многодетные семьи, дети-сироты.
Отметим, что, кроме того, в Барнауле в будущем году решено ввести адресную помощь малоимущим налогоплательщикам по уплате налога на имущество физических лиц. Предварительно получателями социальной поддержки определены малоимущие граждане – владельцы квартир и комнат с кадастровой стоимостью до 2 млн рублей. Оказание помощи будет осуществлено через компенсационные выплаты. Их размер составит половину налогового платежа, но не более 1000 рублей в год. Ориентировочно, воспользоваться выплатой смогут 9,7 тысячи семей города.
По оценкам специалистов, с учётом кадастровой оценки и связанных с ней ограничений, по индивидуальному жилью размер налоговых платежей в среднем снизится в 2–3 раза. А вот по земельному налогу размер ставок сохранится на прежнем уровне.
Также в Барнауле планомерно решается вопрос о его пополнении за счёт вовлечения "бесхозных" земель. Так, за последние годы в хозяйственный оборот вовлечено более 1960 га земель города, из которых 591 га передан в частную собственность. Благодаря этому налогоплательщиков стало на две тысячи больше, поступления от земельного налога увеличились на 12,7% (а это почти 82 млн рублей).
