Алтайские сельсоветы терпят миллионные убытки из-за переоценки земель

Чтобы не потерять бюджетные деньги, сельские поселения обратились в суд

Известный алтайский бизнесмен Александр Терновой, председатель агропромышленного холдинга "Алтайские закрома", воспользовался законным правом снизить кадастровую стоимость земли и, соответственно, налога на нее. В итоге после перерасчета Терновому оказались должны бюджеты двух сельсоветов: Повалихинского и Боровихинского. Общая сумма долга – почти 1,8 млн рублей.

Сейчас бизнесмен намерен снизить кадастровую стоимость и других участков, находящихся в границах других сельсоветов Первомайского района. Но их главы, которые рискуют также остаться в должниках, намерены противостоять Терновому. "ТОЛК" выслушал все стороны.

"Сельсовет можно закрывать"

Повалихинский сельсовет должен Терновому почти 1,4 млн рублей. А собственных доходов в бюджете – только 2,1 млн. Отдать почти половину доходов на погашение долга – это смерти подобно, говорит Николай Головченко, глава Повалихинского сельсовета.

И это при том, что основные доходы бюджета сельского поселения – земельный и имущественный налоги физических лиц. Средства налогоплательщиков начинают поступать в бюджет в лучшем случае в августе, пик приходится на октябрь-ноябрь.

28 февраля, 12:11

Глава Санниково, где женщина упала на колени перед Медведевым, уйдет в отставку

Владимир Молофеев заявил, что хочет покинуть должность по состоянию здоровья

В начале года с финансами тяжело, а попасть в подобную ситуацию – вообще катастрофа, считает Головченко. Говорит, спасибо, что район не бросил в беде и выделил дотацию на погашение долга в размере 1,1 млн рублей.

"Если бы не помощь района, сельсовет можно было бы закрывать. С нас пока не все деньги сняли. Мы из-за этой ситуации задержали зарплату людям, поэтому через прокуратуру обратились в суд и сейчас выплачиваем. И платеж по долгу приостановлен. Сейчас сельсовет должен предпринимателю примерно половину от всей суммы долга", – рассказал "ТОЛКу" глава Повалихинского сельского поселения.

При этом Головченко добавляет, что потери были бы не так ощутимы, если бы не налоговая задолженность людей перед сельсоветом. По его словам, сейчас долг по земельным и имущественным налогам составляет как раз около 1,2 млн рублей.

"Ничего страшного нет, что пересчитывается кадастровая стоимость. Она, мы все с вами это понимаем, завышена. Предприниматели пользуются своими законными правами. Единственное плохо, что законом не предусмотрена компенсация на потери из бюджетов", – считает Николай Головченко.

"За эти деньги воробья в поле загоняю"

Боровихинский сельсовет должен бизнесмену намного меньше – "всего" 400 тыс. рублей. Об этом "ТОЛКу" рассказал Олег Боронин, глава Сибирского сельсовета Первомайского района. Его проблема пока не коснулась, но именно Боронин привлек внимание к ситуации, разместив пост у себя на странице в Facebook.

"Боровихинский сельсовет должен вернуть около 400 тыс. рублей. Это неприятная сумма, но не критичная. Всего в бюджете было заложено 9,3 млн. Но вы же понимаете, что когда в бюджете утверждено 9 млн, это не значит, что они на счету есть. Это план, это доходы, которые поступают в течение года", – говорит Боронин.

Отвечая на вопрос, что такое 400 тысяч для сельсовета, Боронин приводит примеры.

• Это около половины дорожного фонда для Сибирского сельсовета.
• Это два проекта по программе поддержки местных инициатив в части софинансирования из местного бюджета.
• Это примерная зарплата всех работников сельсовета за три месяца.
• Это годовое содержание ДК в Сибирском сельсовете ("коммуналка").

"На 400 тысяч я бы мог полностью ощебенить свой небольшой населенный пункт. А за 1,4 млн я, извините, воробья в поле загоняю. Для меня это весомые деньги, на которые я могу, пользуясь своей ушлостью и изворотливостью, много чего сделать", – говорит Боронин. 

"Не надо убивать курицу"

Позиция Александра Тернового понятна: государство разрешило пересчитать кадастровую стоимость земли и грех этим не воспользоваться. Тем более что оценка гектаров проходила по закону.

На все обвинения, что он разоряет бюджеты сельсоветов, у Тернового свой аргумент: 40% бюджета района формируют налоги, которые он платит, и не надо убивать курицу, которая несет золотые яйца.

"Им, главам, никто не запрещает создать свое предприятие при сельсовете и показать, как надо работать. Облить грязью Тернового любой готов. Когда-то одна из глав сказала, что не может понять, как я стал богатым. А в чем мое богатство? Что я взял разваленное предприятие, убедил людей и сейчас все работает? Почему-то все привыкли считать деньги в чужих карманах", – заявил Терновой "ТОЛКу".

У бизнесмена около 20 тыс. гектаров в Первомайском районе. Из них 8 тыс. в собственности, 12 тыс. – в аренде. И коэффициент стоимости арендной платы, говорит бизнесмен, поднялся почти в 2,5 раза. Также приходится оплачивать "коммуналку", которую нельзя назвать низкой.

"Я вернулся с Евсинской птицефабрики. Спрашиваю у директора, сколько он платит за киловатт электроэнергии. Так вот, он платит 3,82 руб., а я 6,12 руб. За куб газа он платит 4,8 руб., а я 6,2 руб. Он спрашивает, как я выживаю. И когда мне государство предоставило право вернуть часть денег, то почему я не должен им воспользоваться?" – спрашивает Терновой.   

Все в суд

Сейчас Терновой намерен провести переоценку стоимости и других земель агрохолдинга. Бизнесмен обратился в краевую комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

"Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, принято решение о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков и установлении в отношении них рыночной стоимости. Таким образом, произошло уменьшение стоимости данных земельных участков на 96%", – сообщили "ТОЛКу" в Алтайкрайимуществе.

Однако несколько сельсоветов Первомайского района, где находится земля бизнесмена, обратились в суд, чтобы оспорить это решение комиссии, сообщили "ТОЛКу" в ведомстве. Там также добавили, что сведениями о других подобных случаях они не располагают.