Согласно поправкам в Бюджетный кодекс, которые были одобрены 30 мая правительством, Счетная палата сможет проверять расходы в регионах. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на копию документа, подлинность которого подтвердил представитель Минфина. Планируется, что поправки будут внесены в Госдуму в июле.
Как утверждает федеральный чиновник финансово-экономического блока правительства, в силу поправки вступят с 2019 года.
Отмечено, что Алексея Кудрина назначили председателем Счетной палаты именно в связи с усилением контрольных функций при распределении бюджетных средств на исполнение майского указа. Сам Кудрин заявлял, что будет бороться с коррупцией и увязывать бюджет со стратегическими целями развития России.
По мнению аналитика Moody’s Владлена Кузнецова, для выполенения к 2024 г. майского указа президента необходима более жесткая бюджетная дисциплина и более эффективное расходование средств.
Чиновник финансово-экономического блока правительства пояснил, что на сегодняшний день Счетная палата и Федеральное казначейство ограничены в возможностях контролировать эффективность расходов местных бюджетов. При этом в судах хранится множество дел о различных нарушениях, но из-за пробелов в законодательстве многие из них не доводятся до конца.
Согласно первому блоку поправок, Счетная палата и Федеральное казначейство получат право контролировать исполнение местными властями не только бюджетного законодательства, но и всех законов о расходах местных бюджетов, включая законы об адресной социальной помощи.
Второй блок поправок дает более широкие полномочия Счетной палате и Федеральному казначейству в контроле за расходованием межбюджетных трансфертов, в том числе за тем, как муниципалитеты тратят средства, поступающие регионам из федерального бюджета. Так Счетная палата и Федеральное казначейство смогут вводить санкции против получателей денег, использующих бюджетные трансферты или бюджетные кредиты не по целевому назначению. Минфин для этого должен будет создать специальную методику.
Ведомству также будет необходимо создать единую федеральную систему стандартов внутреннего государственного финансового контроля.
Счетная палата и Федеральное казначейство также смогут контролировать расходование денег, выделенных из бюджета внебюджетным фондам – Пенсионному, социального и медицинского страхования.
В третьем же блоке поправок сказано, что они изменят процесс финансового контроля и аудита. В том случае, если муниципальные контрольные финансовые органы не могут проводить внутренний финансовый аудит местного бюджета самостоятельно, то они смогут подключить к этому Счетную палату или Федеральное казначейство.
Более того, те, кто нарушит бюджетное законодательство, будут нести ответственность. По данным Счетной палаты, расходы федерального бюджета на этот год установлены в размере 16,52 трлн руб., Минфин предлагает их увеличить в этом году до 16,59 трлн руб. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в бюджеты регионов за январь – апрель 2018 г. исполнены в размере 499,6 млрд руб., или 27,1% от плана.
Читайте также: Счетная палата оценила эффективность финансовой политики в Алтайском крае
Счётная палата упрекнула алтайские муниципалитеты за нежелание контролировать бюджетный процесс «со стороны»
Фото: Олег Укладов.
