Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко 22 апреля лично проинспектировал Алтайский краевой перинатальный центр «ДАР». Как сообщает официальный сайт ведомства, комиссия установила, что все подразделения «ДАРа» теперь могут работать и принимать пациентов.
Вместе с тем, в распоряжении «ПОЛИТСИБРУ» оказался документ Росздравнадзора, рассказывающий о выявленных в «ДАРе» нарушениях. Михаил Мурашко пришел к выводу, что «осуществление медицинской помощи в условиях отсутствия необходимого медицинского оборудования и развернутых помещений является нарушением прав граждан на получение качественной и доступной медицинской помощи». Теперь обо всем по порядку.
Проверки продолжаются
Как сообщает сайт Росздравнадзора, установлено, что строительные работы в перинатальном центре (кроме актового зала) завершены. Все подразделения учреждения могут работать и принимать пациентов. В настоящее время продолжается настройка технологического процесса и оборудования с поэтапным увеличением нагрузки.
Сообщается также, что контрольные мероприятия Росздравнадзора в «ДАРе» продолжаются.
Читайте также: Аукцион на достройку «ДАРа» заблокирован контролирующим органом
22 апреля в перинатальном центре, по данным Россздравнадзора, находилось 87 женщин, в отделении реанимации новорожденных - 6 недоношенных маловесных детей, в палате интенсивной терапии после проведенной операции – кесарева сечения – 4 пациентки.
Напомним, с 1 по 29 марта Росздравнадзор проверял информацию о неготовности перинатального центра к обслуживанию пациентов и вопросов правомерности полученных лицензий. Результаты проверки до сих пор не были обнародованы.
Однако в распоряжении «ПОЛИТСИБРУ» оказался ответ Росздравнадзора на запрос Алтайской региональной общественной организации потребителей «Народный контроль», проливающий свет на результаты мартовской проверки «ДАРа».
Преждевременная лицензия
Проверка проводилась на основании приказа территориального органа Росздравнадзора по Алтайскому краю от 20 февраля 2017 года по согласованию с краевой прокуратурой и с участием сотрудников центрального аппарата Росздравнадзора.
Сообщается, что первичная лицензия на осуществление медицинской деятельности была выдана перинатальному центру Главным управлением Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности 8 декабря 2016 года. При этом структура перинатального центра была утверждена его главным врачом Ириной Молчановой и согласована с министром здравоохранения края только 15 декабря. Как говорят юристы, это нарушение: такая лицензия выдается только после представления штатного расписания и документов об образовании и специализации медицинского персонала.
Читайте также: Как алтайский перинатальный центр «ДАР» получил лицензию?
18 коек из 190
Сообщается, что на начало проверки (2 марта) в перинатальном центре из 190 коек стационара функционировало всего 18, из них – 15 коек патологии беременности дневного стационара. Оказание специализированной медицинской помощи (читай – родов) в стационарных условиях в соответствие с лицензией осуществлялось в индивидуальных родовых боксах.
В ходе проверки, в соответствии с приказом КГБУЗ «АККПЦ» от 14 марта, деятельность по оказанию специализированной медицинской помощи в стационарных условиях была приостановлена.
«… является нарушением прав граждан»
Что еще обнаружила проверка Росздравнадзора? Цитируем: «В ходе контрольных мероприятий выявлены факты нарушения обязательных требований в части несоответствия развернутых (функционирующих) основных структурных подразделений стационара перинатального центра и отсутствия в полном объеме медицинского оборудования в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 01.11.2012 № 572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)» и приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 921н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «неонатология», - говорится в документе.
«Осуществление медицинской помощи в условиях отсутствия необходимого медицинского оборудования и развернутых помещений является нарушением прав граждан на получение качественной и доступной медицинской помощи», - говорится в ответе, подписанном руководителем Росздравнадзора Михаилом Мурашко.
Возбуждено дело
В ходе проверки «ДАР» дооснащался медицинским оборудованием, также проводились ремонтные работы в актовом зале, сообщается в ответе Росздравнадзора. Однако работы в актовом зале, как и ряд других строительно-монтажных работ, предусмотрены документацией еще не проведенного аукциона. Выходит, либо финансирование одних и тех же работ будет финансироваться дважды, либо победитель аукциона «назначен» заранее.
По результатам проверки территориальным органом Росздравнадзора выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Также приняты меры по возбуждению в отношении должностного лица (надо полагать, главврача «ДАРа» Ирины Молчановой, либо министра здравоохранения края Ирины Долговой или их замов) административного производства по статье 19.20 КоАП РФ. Эта статья влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Результаты проверки направлены в прокуратуру Алтайского края.
Вместо послесловия
Не так давно губернатор Александр Карлин заявил, что наполнение стационара «ДАРа» было отсрочено на два месяца. Губернатор назвал публикации в СМИ и последующие проверки перинатального центра «мерзопакастной историей». Именно этим он объяснил задержку запуска стационара.
Росздравнадзор фактически подтвердил, что вопросы к «ДАРу» у федеральных и краевых СМИ и общественности возникали не на пустом месте, проверки и комиссии были не зря. Проведение родов при отсутствии необходимого оборудования могло подвергнуть риску жизнь новорожденных и их матерей. Будем надеяться, что дальнейший контроль за деятельностью перинатального центра со стороны Росздравнадзора и прокуратуры позволит обеспечить в «ДАРе» получение качественной и доступной медицинской помощи.
Читайте также: Что помешало запуску стационара в «ДАРе»?