Закон «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Алтайского края», рассмотрят во втором чтении на сессии Заксобрания 27 апреля. Созданная после первого чтения рабочая группа рассмотрела поправки фракций и приняла ряд предложений.
Напомним, внесенный губернатором Александром Карлиным законопроект вызвал споры в депутатском корпусе. Документ предусматривает, что прогнозный план (программу) приватизации будут утверждать не депутаты, как это делается сейчас, а правительство края. Ограничение прав Законодательного собрания в принятии решений, касающихся приватизации государственного имущества, вызвало недовольство не только у оппозиции, но и у партии власти. Фракция «Единая Россия» накануне мартовской сессии даже проголосовала за исключение вопроса из повестки дня, но утром перед началом заседания аннулировала свое решение.
13 апреля рабочая группа рассмотрела и приняла ряд поправок, внесенных членами фракции «Единая Россия». Суть поправок сводится к увеличению полномочий депутатского корпуса в решении вопросов приватизации госимущества. Так, пункт 3 статьи 2 закона, говорящий о том, что АКЗС «рассматривает отчет о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год», в поправках звучит «рассматривает и утверждает».
Существенные изменения внесены в статью 7 – «Разработка прогнозного плана (программы) приватизации». Депутаты предлагают, чтобы орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом направлял проект прогнозного плана приватизации не только в правительство края, но и в Законодательное собрание. Статья также дополняется положениями о том, что АКЗС в течение 15 дней рассматривает проект прогнозного плана приватизации и направляет в правительство Алтайского края замечания и предложения в письменной форме, а орган исполнительной власти края в сфере управления госимуществом информирует АКЗС об изменениях, вносимых в прогнозный план приватизации в течение года.
Кроме того, поправки дополняют закон статьей, предусматривающей отчет правительства края перед АКЗС о приватизации госимущества. Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 1 мая, и утверждаться на сессии Заксобрания.
Поправку «Справедливой России» (фракция предлагала оставить утверждение плана приватизации за АКЗС) рабочая группа не поддержала. По словам руководителя фракции Александра Молотова, СР, вероятно, будет предлагать свою поправку на сессии. Решение эсеры примут 26 апреля.
Отклонены были также и поправки фракции КПРФ. Коммунисты предлагали дополнить статью 2 о полномочиях АКЗС пунктом о том, что Заксобрание «представляет заключения по сделкам, совершенным в порядке приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Алтайского края». Кроме того, коммунисты предлагали ограничить круг лиц, организующих продажу приватизируемого имущества, органом исполнительной власти края в сфере управления госуимуществом и Фондом имущества. В принятом в первом чтении законе предусматривается участие в организации продажи госимущества «иных юридических лиц», «осуществляющих функции продавца государственного имущества по решению органа исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом». По словам члена рабочей группы от КПРФ Вячеслава Початова, это может привести к коррупции.
