Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) презентовал методику оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации – модуль экономического положения, сообщил «ПОЛИТСИБРУ» руководитель Новосибирского филиала фонда Константин Антонов.
Новый, экономический, модуль оценки эффективности губернаторов появится уже в четвертом рейтинге, который выйдет в конце ноября-начале декабря. ФоРГО еще в начале года заявлял о необходимости разработки такого модуля, когда экономическая ситуация в стране потребовала оценки антикризисной эффективности глав субъектов. «Способность развивать экономику субъекта, создавать условия для привлечения инвестиций будет определять способность главы региона быть реальным руководителем субъекта. Особых подвижек в рейтинге сейчас появление этого модуля не выведет, но в следующем году этот показатель может привести к существенным изменениям», - говорит глава ФоРГО Константин Костин.
В ФоРГО принято решение использовать такой показатель как добавленная стоимость и налог на добавленную стоимость. Добавленная стоимость – это то, что произвел непосредственно регион: товары и услуги. НДС отражает рентабельность и хорошо поддается администрированию. Поэтому, основным показателем модуля станет собираемость налога на добавленную стоимость, который в ФоРГО сравнивают с показателем ВВП. Если собираемость НДС превысит прошлогодние показатели, то глава субъекта получит 5 баллов, если будет равен прошлогоднему — 3, если уступает — 2, если собираемости нет — 0 баллов.
«Этот модуль – наиболее объективный критерий оценки экономической эффективности региональных команд, что можно показать на конкретном примере. Давайте проанализируем экономику Алтайского края, например. Сейчас там наблюдается рост в агропромышленном комплексе. Но в ценовом выражении это не так заметно, как, скажем, рост бюджета Тюменской области из-за повышения стоимости нефти на мировом рынке. Согласитесь, это несопоставимые вещи. А вот динамика изменения зачисления НДС в консолидированный бюджет, как раз, и отражает реальные изменения в ведущей отрасли субъекта. По этому показателю можно оценить и эффективность региональных властей», - говорит Константин Антонов.
До недавнего времени при составлении рейтинга ФоРГО учитывал данные соцопросов, показатели социального самочувствия населения (соотношение доходов и расходов), данные Росстата, оценки экспертов и СМИ.
