Бывший руководитель городского управления архитектуры и земельных отношений Валентина Челтугашева рассказала о том, чего ждать от проектов реновации в республиканской столице
Опыт реализации механизма комплексного развития территорий (КРТ) в регионах России показывает, что данный инструмент позволяет эффективно решать вопросы реновации городских пространств и является импульсом для модернизации. О том, что даст практика КРТ Горно-Алтайску, изданию "Новости Горного Алтая" рассказала юрист, эксперт по земельным вопросам и КРТ, экс-руководитель городского управления архитектуры и земельных отношений Валентина Челтугашева.
Говоря о сути КРТ, эксперт отметила: "Государство давно ищет возможность привлечения частных инвестиций в урбанизацию, в развитие городов из-за недостаточности бюджетных средств для этого. В предыдущих версиях Градостроительного кодекса были такие процедуры, как комплексное освоение территории (КОТ), комплексное и устойчивое развитие территории (КУРТ). Ныне действующая процедура комплексного развития территории (КРТ) в какой-то мере их объединила. Суть этого механизма в уходе от "точечной" и беспорядочной застройки города, и для Горно-Алтайска она крайне актуальна. Потому что, во-первых, при "точечной" застройке повышается нагрузка на коммунальные сети. Во-вторых, растет нагрузка на социальные объекты – мы знаем, как сильно переполнены сегодня, к примеру, школы города. Подход, который предлагает КРТ, в свою очередь, дает возможность развития города комплексно, на единой территории. Это позволяет увидеть все будущие перспективы, просчитать их и запланировать к реализации".
Руководитель новой структуры, профилирующейся на привлечении инвестиций в регион, рассказал о планах и направлениях работы Корпорации развития Республики Алтай
По словам Валентины Челтугашевой, в Горно-Алтайске одним из первых примеров комплексного и устойчивого развития территории, реализованных по инициативе городской администрации, является строительство многоквартирного дома на улице Эркемена Палкина.
"Для начала мы провели обсуждения с собственниками частной застройки, неоднократно встречались с жителями, подробно рассказывали о процедуре выкупа домов и участков. Также до начала объявления конкурса на данную территорию был детально просчитан градостроительный потенциал. Какой объект может быть построен, какая у него будет этажность, как он будет влиять на архитектурный облик Национального драматического театра, находящегося рядом, и в целом центра города. Отдельно оценивались возможные мощности подключения к коммунальным сетям. Как и любой большой проект, эта работа не быстрая и не простая. Сегодня можно сказать, что первые шаги сделаны, и в обозримом будущем это будет не только украшением центра города, но и крупным жилым комплексом с современной архитектурой и функциональной инфраструктурой", – рассказала спикер.
Также эксперт подчеркнула, что в настоящее время разработан алгоритм действий при реализации КРТ, который прописан в Градостроительном и Земельном кодексах РФ.
Опробованный в ряде субъектов РФ метод освоения жилых и нежилых пространств добрался до Алтая. Чего ждать барнаульцам в рамках реализации КРТ
"Процедура выкупа объектов для целей строительства новых жилых домов достаточно публична, решение об этом направляется правообладателю недвижимости и земельного участка, а также размещается в официальных источниках. По сути, эта процедура законная и прозрачная. В соглашении с собственником участка в обязательном порядке указывается выкупная цена земельного участка и объектов недвижимости на нем. Важно, что помимо этого в сумму входит размер убытков, подлежащих возмещению, в том числе упущенная выгода. Причем допускается возмещение как непосредственно понесенных расходов, так и расходов, которые могут быть понесены в будущем. В случае разногласий цена может быть оспорена в судебном порядке. На примере КРТ по улице Эркемена Палкина как раз можно с уверенностью сказать, что все стороны оказались в выигрыше", – уточнила Валентина Челтугашева.
Что же касается способности механизма КРТ решать актуальные для города задачи, то по этому поводу эксперт отметила: "Не секрет, что Горно-Алтайск – город среди гор, и сегодня он зажат территориально. Если не развиваться упорядоченно или вернуться к хаотичной, "точечной" застройке, то строиться будет попросту негде. Если застройщик будет брать на себя строительство или ремонт тех же школ, то это будет только в плюс. Сегодня достаточно сильно изношена коммунальная система. Ее модернизация стартовала благодаря национальным проектам, но впереди еще много работы. Федеральные средства на эти цели пошли в город относительно недавно, городского же бюджета определенно было недостаточно для своевременного обновления. Сегодня на комплексное развитие территорий возлагаются большие надежды, и опыт десятков других регионов России подтверждает, что эти надежды в итоге оправданы. Возможно, и наш город получит системное и комплексное развитие благодаря этой программе".
Первым для столицы Республики Алтай примером реализации механизма КРТ должна стать реновация участка на берегу реки Маймы
