Власти города после создания крупных объектов благоустройства начинают уделять внимание более дорогим и сложным проектам – ремонту мостов, дорог и сетей курортной зоны
Вопрос с парковками в Белокурихе в ближайшее время решить не удастся, но власти думают над ним. Появлению экономного фастфуда в городе могут мешать не только "происки" санаториев, но и банальная экономика. А работа над новыми объектами туристической привлекательности нередко требует решения сложных технических задач, договоренностей с частными владельцами земли и просто много денег. О том, как развивается курортная инфраструктура Белокурихи, что нового планируется сделать и почему фокус властей сместился на более крупные и сложные объекты, "Толку" рассказала вице-мэр Наталья Теплова.
"Реконструкция крупного"
Алтайский край сохраняет лидерство среди регионов Сибирского федерального округа по всем показателям. Но динамика выше у Новосибирской области
– В Белокурихе завершается активный сезон, в том числе и для администрации, которая продолжает развитие курортной инфраструктуры. Что вы уже сделали в этом году? Что находится в стадии реализации?
– Этот год выдался достаточно сложным в финансовом плане. С одной стороны, есть поступления туристического налога. Но с другой, нужно понимать, что курорту больше 150 лет, и есть объекты, в том числе коммунальной и транспортной инфраструктуры, которые стали требовать пристального внимания.
– То есть речь идет о том, что средства теперь требуются в первую очередь не на благоустройство, а на реконструкцию инженерных и транспортных сетей?
– Да. Допустим, ремонт моста к санаторию "Белокуриха", который был в предаварийном состоянии. Рядом строится санаторий Azimut – соответственно, все транспортные потоки к нему идут через этот мост. Откладывать и дальше вопрос его ремонта было уже нельзя. Поэтому мы вышли на разработку проектно-сметной документации. Это тоже непростое дело – раньше [когда строился мост] не было современных требований и нормативов. Сейчас мы будем вынуждены их соблюдать.
Сегодня это не просто новый асфальт положить и опоры заменить. Нужно соблюдать экологическое законодательство, а оно, в свою очередь, ужесточилось после утверждения зоны горно-санитарной охраны. Все стоки необходимо будет собирать, очищать, ни в коем случае напрямую в реку не сбрасывать. Кроме того, стала гораздо выше транспортная насыщенность. Все эти моменты усложняют работу. Но главное, что у нас есть источник финансирования, который мы можем направить на эти мероприятия.
Город-курорт выкупит у частных собственников "Водоканал" за 90 млн рублей, а уже в сентябре 2026-го определит компанию, которая будет обслуживать систему водоснабжения в "Белокурихе горной"
В предыдущие годы средства курортного сбора можно было направлять только на благоустройство. И мы сделали большой прорыв в формировании курортной инфраструктуры. Но понимаем, что такого темпа, который мы набрали за предыдущую пятилетку, сейчас уже быть не может. Необходимо поддерживать то, что создали, и приступать к реконструкции уже крупных объектов. Это и мосты, и наша центральная курортная улица Славского, и парковки.
– А какие планы по обновлению центральной магистрали?
– Мы смотрим на перспективы ее обновления комплексно – не просто заменить асфальт, но сделать ливневые стоки, правильно организовать транспортную логистику, в том числе пешеходную. Хотелось бы предусмотреть велодорожку. Мы понимаем, что с этим могут быть трудности – дорога узкая, есть ограничения рельефа. И нам нужно подумать, как решать проблему самых узких мест: перенаправить потоки вокруг них или, наоборот, расширить.
Такой комплексный подход к обновлению объектов требует больше и времени, и финансовых затрат. Сначала нужно проработать концепцию, затем – подготовить документацию, да и сами работы масштабные.
"Условно дикий уголок"
– Есть в этом какие-то социальные риски?
– Каждый раз, когда мы приступаем к каким-то большим работам, сначала это вызывает у людей если не отторжение, то скепсис. Они думают, что мы сейчас зайдем на площадку, "сотрем" всю историю и сделаем что-то новое. Но нет. Мы всегда учитываем историю, значение объекта. Предыдущая наша работа этому подтверждение. Мы постарались максимально вписать все объекты в существующий контекст.
Даже если посмотреть на этот курортный сквер (где проходило интервью. – Прим. ред.), то не скажешь, что это какой-то неуместный новодел. Все элементы: ковка, фонари, скамейки, геометрия тропинок – мы старались органично вписать в пространство. Сейчас нам стали реже говорить, что мы что-то делаем не так, но в целом риторика еще сохраняется.
Однако мы будем продолжать улучшать благоустройство. Иногда нас просят: "Ой, не трогайте этот дикий уголок". Например, около реки. Но мы-то понимаем, что он условно дикий и его в любом случае нужно поддерживать в курортном состоянии. То есть мы неизбежно на него зайдем, так или иначе. Тем более есть вопрос замены старых деревьев. Вот стоит лиственница – почти высохшая. Она уже выработала свой ресурс, подвержена болезням. Вот конкретно это дерево мы уже два года обрабатываем специальным препаратом – лечим его.
– Объекты, которые вы создали, как этот сквер, обслуживает город? Вы не отдаете их "на поруки" санаториям, например?
– Нет. Обслуживанием занимается город. И здесь мы возвращаемся к началу нашего разговора – о финансировании. Все созданные объекты надо содержать, причем на должном уровне, а это заметная часть затрат бюджета.
Новая смотровая площадка
– Кроме ремонта моста, планируется еще что-то делать?
Эксперты констатируют: сегодня клиенты, какие бы категории путевок в санаториях они ни брали, внимательно смотрят на стоимость товара и тщательно оценивают его качество
– Да. В наших планах – создание смотровой площадки на повороте с улицы Славского к курортной поликлинике, санаторию "Алтайский замок". Она будет примыкать к курортному скверу и в будущем будет соединена с ним мостиками – получится круговая пешеходная зона с возможностью рядом оставить ненадолго автомобиль.
– Какие сроки предусмотрены по созданию этой площадки?
– Планируем начать работы уже в этом году, а завершить в следующем. Но и здесь есть свои особенности. В этой локации сосредоточены многие коммуникации: и главный водовод тут проходит, и радонопровод. Это накладывает отпечаток на согласование технических вопросов. Мы уже определили подрядчика, но еще корректируем технические проектные решения.
– Какова стоимость контрактов по мосту и этой смотровой площадке?
– Разработка проектно-сметной документации по мосту стоила около 7 млн рублей, само строительство обойдется примерно в 130 млн рублей. Эти деньги нам еще предстоит заложить в бюджет на 2027 год. Мы попытаемся с этим объектом зайти и в краевые программы.
Стоимость смотровой площадки составит около 12 млн рублей.
"Старая мельница": это будет ручной труд
– На каком этапе находится проект по установке беседки на терренкуре "Старая мельница"?
– У нас определился подрядчик.
Я напомню, что мы шли поступательно в процессе благоустройства терренкура. Сначала создали входную группу, затем наполняли смыслами саму тропу – установили тотемы, фигуры животных, лесенки к ключевым смотровым площадкам и т. д.
Арт-объект в виде беседки высотой 6 метров и шириной 4 метра должен быть установлен на территории белокурихинского терренкура уже в этом году
Я подчеркну: для всего этого комплекса объектов мы разработали единую стилистику. Старались не повторяться с другими территориями и создали собственный код. Поэтому надеемся, что наша аутентичность будет проявляться не только в особенной истории курорта, но и даже в таких деталях.
"Старая мельница" – это завершающий этап формирования среды на терренкуре. Безусловно, это накладывает на нас большую ответственность – стоит задача, сохранив историческую основу, создать современный, переосмысленный объект. Но так, чтобы он оставался узнаваемым и не утратил своего прежнего духа.
К этой беседке, думаю, будет очень пристальное внимание. Поэтому мы сейчас с подрядчиком прорабатываем все элементы, каждый штрих, каждую деталь. Я надеюсь, что получится хорошо.
Срок реализации – два месяца. До конца осени должны завершить.
– Помню, ваш местный предприниматель, который устанавливал арт-объекты примерно на той же площадке, рассказывал, как сложно было просто доставить их.
– Да, это большой труд. Недавно видела шквал негатива из-за стоимости беседки (около 2 млн рублей. – Прим. ред.). Но здесь важно понимать, что по этому терренкуру невозможно проехать на транспорте. Там есть переходы через реку, подвесной мостик и т. д. Это будет исключительно ручной труд: объект нужно будет доставить по тропе на 1,8 км, при этом не нарушить покрытия, не навредить природе. Нужно будет там собрать. Элементарно – доставить туда инструменты. Это серьезная работа. На всех этапах.
"Олени" и вандалы
– Что будет еще с одним брендовым объектом курорта – скульптурой оленей (стоит неподалеку от санатория "Алтайский замок")?
– Да, это одна из визитных карточек города. "Олени" – часть комплекса вокруг смотровой площадки, о которой я говорила выше. Он включает и эту скульптуру, и площадку у подъема на другой терренкур – "Сибирский тракт". Но здесь опять же возникли некоторые вопросы, которые пока не позволяют нам сейчас приступить к реализации. Например, земельные, имущественные.
Около этой скульптуры в рамках реализации проекта мы предусматривали создание разворотной площадки для транспорта. Не парковки, а территории, где автомобиль или автобус мог бы, например, высадить гостей – и уехать. В связи с этим планировалось чуть сдвинуть и поднять расположение скульптуры. Пока решаем этот вопрос.
Поэтому на данный момент "Олени" огорожены, на них восстанавливаются утраченные элементы. А утрачены они были, отмечу, не только из-за возраста арт-объекта, но и из-за вандализма. Причем последние инциденты случились прямо во время ремонта. Мастеру требовалось на это три дня – и на финише работ всё сломали. Мы вынуждены были огородить арт-объект, поставить камеру. Я очень прошу всех – давайте сохраним этот объект в его текущем состоянии хотя бы до того, как сможем его заменить.
В будущем сама скульптурная группа будет создана с нуля, но останется ровно такой же, как сейчас – один в один. Прежнюю сохранить будет уже невозможно технически.
Дефицит парковок
– Вопрос об общественных парковках в курортной зоне. По отзывам можно судить, что их категорически не хватает, в том числе гостям, которые приезжают сюда одним днем или останавливаются проездом. Почему? Это политика города, особенности пространства, дефицит земельных участков? Что мешает решить проблему?
– Мешает уже сформированная структура курорта с учетом прежде всего имущественных отношений. Мы не можем, грубо говоря, снести частный дом и построить на его месте парковку или "подвинуть" курортную поликлинику.
– То есть у города нет достаточно крупного участка в курортной зоне, где можно было бы организовать парковку?
– Да. Более того, у города в принципе нет подходящих вариантов. У нас есть парковка на повороте на ул. Алтайскую. Когда-то прорабатывался вопрос строительства здесь многоуровневой парковки. Но, во-первых, это была бы не очень правильная визуальная, градостроительная доминанта, которая бы негативно влияла на восприятие центра курорта. Во-вторых, есть фактор высокой сейсмичности, и с его учетом строительство становилось очень дорогим – цена одного машино-места была бы колоссальная.
Плюс нужно отдавать отчет в том, что многоуровневая парковка, условно, у ТЦ в Новосибирске – это одна история. Нужный трафик дает ее окупаемость и целесообразность. Поток в Белокурихе другой, и средства на строительство шли бы бюджетные. Мы пока не можем себе позволить заложить такие объемы.
Огромные территории так и не состоявшегося садоводства на въезде в Белокуриху волнуют девелоперов: они хотят строить там дома
Прорабатывался также вопрос перехватывающей парковки в начале курортной зоны. И он до сих пор сохраняется. Это тема для обсуждения и развития. Она достаточно непростая в политическом и социальном аспекте. Не все наши люди готовы к тому, чтобы приезжать, оставлять машину на такой парковке, садиться на маршрутку и ехать дальше. И я здесь говорю в первую очередь о сотрудниках – санаториев, организаций общепита, торговли и т. д. Потому что именно их личный транспорт главным образом формирует дефицит парковок в городе.
Я понимаю, что нельзя ограничивать передвижения людей. Но ситуация, очевидно, требует решения. В данном случае оно возможно только при совместной работе властей, санаториев, других организаций. Только консолидация усилий даст результат.
Но даже если мы примем общие решения, я думаю, потребуется время, и довольно продолжительное, чтобы люди приняли новый порядок и начали в нем жить. Ведь одни принимают новые правила, а другие их демонстративно игнорируют. Есть риск, что возникнет напряжение. Нашего административного ресурса может и не хватить на его преодоление. Так что вопрос непростой. Будем идти поступательно.
Но в любом случае мы стараемся на всех территориях, которые сейчас вновь осваиваются, выделить места для парковок. И настоятельно рекомендуем застройщикам, которые реализуют у нас крупные проекты, предусматривать число парковок больше, чем того требуют минимальные нормативы. Я всегда горячо выступаю по этому поводу на градостроительных советах и говорю, что проблему дефицита парковок они перекладывают на плечи администрации, на мои плечи. Кроме того, продавая такой продукт, они в будущем и свою репутацию могут подкосить.
Малый трафик для фастфуда
– Еще один вопрос, который регулярно возникает у гостей курорта, – почему здесь нельзя экономно поесть? Нет даже заведений известных франшиз вроде условных "Грильницы" или "Сковородовны". Есть предположение, что это "заговор" санаториев, которые не пускают конкурентов своих ресторанов. Действительно ли есть "стоп" на вход таких предприятий? Или это стандартная ситуация для курортов?
– Давайте так. Во-первых, есть рыночные условия. Крупных игроков не пустить сложно: если та же условная "Грильница" захочет здесь открыть заведение, то кто ей может запретить? Она найдет свободные площади или даст больше цену за уже занятые – и начнет работать.
Мне кажется, что здесь другая история – курортная. Ведь где и как работает такой экономичный общепит? Там, где большая проходимость людей, где много молодежи. А к нам кто приезжает? Люди, которые хотят отдохнуть и – важно – полечиться, оздоровиться. То, каким образом организовано качество питания в санаториях, – это не про фастфуд. Здесь свои производства, переработка, натуральные продукты. Да, один-два раза, может быть, человек и захочет чего-то вредненького. Но даст ли это нужный трафик для заведения? Фастфуд в принципе не соотносится с концепцией оздоровления.
У миллиардных инвестиций в туристическую инфраструктуру на Алтае забрезжили горизонты избыточности, и это заставляет девелоперов думать, что строить дальше
Конечно, есть люди, которые приезжают на несколько дней просто отдохнуть, но их меньше. И они тоже не дадут нужной проходимости. А я уверена, что на предприятиях общепита работают хорошие экономисты, которые считают целесообразность открытия заведения и соотносят затраты и потенциальный доход. А затраты даже на покупку или аренду помещения в Белокурихе – уже существенные. Выше, скажем, чем даже в центре Новосибирска.
Плюс нужно учитывать сезонность и другие факторы. Такой, например, как сытость наших гостей. Они три раза в день питаются в ресторане – это входит в стоимость их путевки. Причем питаются очень хорошо. Для них поход в ресторан за стенами санатория имеет другую задачу – это праздник, выход, возможность позволить себе чуть больше, чем обычно дома.
– А почему такие заведения не открываются в самом городе, не курортной зоне?
– Там трафика может быть еще меньше. Специфика маленького города – людям выгоднее съездить домой на обед либо взять с собой. В крайнем случае есть вариант купить готовую еду в магазинах торговых сетей – сейчас почти во всех продаются выпечка, салаты, супчики, сырники и т. д. Все они давно подстроились под этот запрос. Даже микроволновки стоят, чтобы подогреть.
Новая концепция для старого инвестора
– Еще один проект, который несколько лет назад заявлялся на площадке между санаторием "Белокуриха" и строящимся Azimut – инвестора из Тюмени. Пока никаких движений здесь не видно. Есть перспективы по нему?
– Компания разрабатывает обновленную концепцию развития этой площадки. Во-первых, прежняя не "прошла" по техническим характеристикам участка. Во-вторых, теперь инвестору нужно будет встраиваться в уже другой контекст – в связи со строительством рядом пятизвездочного санатория. Если на момент, когда они приобретали участок, их проект мог бы стать доминантой, то теперь придется концепцию пересмотреть с учетом крупного игрока.
В любом случае, пролагаю, им нужно будет определиться с этим в ближайшем будущем. Пока идет строительство, текущее состояние этой площадки можно считать допустимым. Но когда новый санаторий запустят, оно станет неуместным. Мы пока занимаем выжидательную позицию, но в какой-то момент придется садиться за стол переговоров. Надеюсь, у нас сохранятся хорошие партнерские отношения, и инвестор приступит к реконструкции либо к созданию нового объекта, или дополнит его той услугой, которой в городе еще нет.
Несмотря на вызовы текущего летнего сезона, связанные с выраженным дефицитом топлива в июле, резкого сокращения трафика гостей в городе-курорте не произошло
