Строители вновь вернулись к идее Обского бульвара на месте частного сектора. Ведь это центр города с перспективой выхода к реке и сооружением настоящей набережной
В Барнауле хотят перестроить частный сектор в центре города в новый микрорайон с выходом к Оби. Организовать масштабный проект можно за счет комплексного развития территории, уверена Зинаида Герасимович, гендиректор СРО "Алтайские строители". Она привела в пример кемеровский опыт: там частный сектор успешно сносят под новостройки. Но, похоже, в Барнауле без "новогоднего колдовства" не обойтись.
Вопрос обсуждался на круглом столе "Обмен опытом как инструмент развития", который Союз строителей Алтайского края провел 6 декабря в ИД "Алтапресс".
Подарите Барнаулу на Новый год
"Хочу высказать новогоднее пожелание: давайте утвердим КРТ в рамках Обского бульвара и сделаем подарок Барнаулу. Это будет масштабный, амбициозный проект", – подчеркнула Зинаида Герасимович перспективу застройки высотками частного сектора в центре города. Но пока это только идея с серьезными препятствиями для реализации.
Так, в Правилах землепользования и застройки Барнаула Обской бульвар на данный момент не отнесен к зоне КРТ. Но смена "старого на новое" все равно идет за счет выкупа частного сектора. Беда лишь в том, что при таком формате расселять дома под школы девелоперы не будут: 2 га при стоимости сотки 3–5 млн рублей будут "золотыми" для частной компании, без перспективы получить прибыль.
Кроме того, Градостроительный кодекс запрещает отдавать под КРТ территорию частных и блокированных домов. Исключением могут быть участки с аварийными объектами или отобранные по критериям, установленным регионом. Например, по высокому уровню износа, ненадлежащему техсостоянию или отсутствию систем инженерно-технического обеспечения.
Решение нашли в Кемеровской области. Там в оборот вводится 540 га под 3,5 млн новых "квадратов" жилья и всего, что нужно людям. Причем одна из территорий расположена в центре Кемерова.
"У них вопросом комплексного развития занимается архитектурное управление при правительстве, – рассказала Зинаида Герасимович. <…> Для решения задач по транспортной и коммунальной инфраструктуре правительство региона организовало работу с населением с привлечением юристов и психологов. Исходя из этого, они на сегодня решили вопрос по 700 домовладениям о заключении соглашений с жителями. <…> Поражают объемы переселения из частного сектора".
То есть власти Кемеровской области договаривались с владельцами частных домов о выкупе земли "полюбовно", а потом включили их в КРТ, пояснил "Толку" председатель регионального Союза строителей Александр Мишустин.
Готовы вкладываться
В строительно-архитектурном сообществе предлагают вновь пересмотреть проект застройки Обского бульвара. Не исключено, что он будет реализован в ближайшие годы
Обской бульвар закладывался многими генеральными планами развития Барнаула. Несколько лет назад для территории подготовили проект планировки с расположением жилых и общественных зданий. Сейчас он неактуальный, говорит Александр Мишустин.
"Строители готовы взять на себя разработку нового проекта планировки. Подобная работа уже ведется, когда компания выкупает участки в застроенной части города". Он привел в пример "Алгоритм". Чтобы посадить новые дома на месте частного сектора напротив ТРЦ "Галактика", он заказал и защитил проект планировки.
"Самое главное, чтобы строителям помогли решить вопрос инженерной и транспортной инфраструктуры. И для этого тоже есть инструмент", – подчеркнула Зинаида Герасимович возможность появления Обского бульвара.
Мишустин добавляет, что от чиновников ждут включения в процесс планирования. Чтобы они, например, вышли с инициативой направить инфраструктурный кредит на инженерию или заключили договоры концессии на строительство сетей.
"Мы ждем, что когда будет готов проект планировки Обского бульвара, администрация города возьмет на себя нанесение красных линий. То есть формирование коридоров для дорог и инженерных сетей. А также зарезервирует землю под эти нужды, чтобы там ничего не строилось", – добавляет Мишустин.
Больше 10 многоэтажных домов можно будет построить в новом микрорайоне Поток в Барнауле. Землю выставят на аукцион в 2024 году
Узнать, что думают по этому поводу в администрации города, не удалось. Приглашенный на встречу вице-мэр Андрей Федоров не смог прийти. Ранее в ответе на запрос "Толка" о реализации проектов КРТ в городском комитете по строительству сообщили, что готовят к торгам территорию Потока. Там можно построить 196 тыс. кв. метров жилья, школу и детсад.
"Реализация проектов КРТ требует подготовки крайне важных документов, которые должны быть результатом детальной предварительной градостроительной и пространственно-экономической проработки, содержать в себе максимально широкий объем информации о территории, особенностях ее использования и ограничениях такого использования", – подчеркнули в комитете.
"Это капля в море – застройка Потока, – прокомментировал "Толку" Юрий Гатилов, руководитель компании "Жилищная инициатива". – Барнаулу нужны более крупные, амбициозные проекты".
КРТ нужно в два раза больше
Присутствовавший на круглом столе Игорь Спивак, краевой замминистра по строительству, подтвердил, что в регионе есть проблема дефицита земли под застройку:
"Особенно в Барнауле, который дает порядка 70% от общей доли ввода жилья. Мы этой проблемой, как и все строительные организации, озадачены и делаем все, чтобы ее разрешить".
В связи с этим, по его словам, самый перспективный механизм пополнения запасов земли под строительство – КРТ. В оборот уже вовлечено 96 га, на которых возможно разместить порядка 1,5 млн кв. метров жилья. Речь идет о территории в районе ул. Просторной и Павловского тракта, которая находится в аренде у компании "Алгоритм" до 2037 года.
К 300-летию в Барнауле хотят воплотить в жизнь проект Обского бульвара. Здесь могут появиться небоскребы, как в Москва-Сити, и еще один выход к реке с набережной
"Но тем не менее задел этот должен быть гораздо больше – практически в два раза для нормального стабильного процесса строительства, – подчеркивает Спивак. – <….> Все необходимые нормативные-правовые документы приняты, в том числе в части комплексного развития территории".
Одна из них очень существенная для перспективы развития города – это Северо-Западный планировочный район (поля от ул. Просторной и Павловского тракта. – Прим. ред.). Здесь есть 917 тыс. га, принадлежащие ДОМ.РФ. Из них 470 га предназначены для жилищного строительства. Это практически десятилетняя перспектива развития города. Но, признает Спивак, у участка есть колоссальная проблема:
"Мы все хорошо знаем, что та часть города Барнаула практически заперта в части обеспечения транспортного обслуживания. Поэтому только при строительстве дорог и соцкультбыта разовьется жилищное строительство".
"Каждый проект КРТ индивидуальный. Со своими характеристиками, подходами и организацией. Где-то правительства регионов берут на себя решение вопроса и утверждение технико-экономических показателей, которые нужны в рамках анализа городской территории. Где-то бизнес предлагает свои решения. Каждый регион выбирает свой путь", – резюмировала Зинаида Герасимович, предлагая власти, строителям и горожанам думать и действовать сообща.
В Барнауле за театром музкомедии разворачивается большая стройка. Здесь уже анонсировали две очереди нового жилого комплекса. С них начинается застройка современной части Обского бульвара
