Проект закона о бюджете рассмотрели на заседании правительства 6 октября
Правительство одобрило проект бюджета Алтайского края на 2022 год. По мнению губернатора Виктора Томенко, он вселяет надежду, так как гарантирует увеличение финансовых возможностей региона. Это демонстрирует и прогноз социально-экономического развития на ближайшую трехлетку, который показывает рост экономики и доходов населения. Все это обсудили на заседании правительства 6 октября.
Приходим в норму
В 2021 году экономика Алтайского края восстанавливается, говорит и.о. министра экономразвития региона Анатолий Нагорнов. И судя по прогнозу, она продолжит расти и в 2022-2024 годах.
- В промышленном производстве, сельском хозяйстве, торговле, строительной и инвестиционной деятельности уже удалось достичь уровней 2019 года, а в сфере услуг и общепите еще нет.
- Растет спрос на кадры. На 1 октября, в регионе в базах данных служб занятости зарегистрировано 25,4 тысячи вакансий, хотя годом ранее их было на треть меньше.
- Увеличивается размер реальной зарплаты. По итогам января-июля 2021-го рост составил 6% (к аналогичному периоду 2019-го).
- Объем валового регионального продукта (ВРП) по итогам 2021 года может составить порядка 700 млрд рублей. Это на 3% больше уровня 2020-го. Такой ежегодный прирост прогнозируют и на следующие годы, и к концу 2024 года объем ВРП превысит 842 млрд рублей.
- По результатам января-августа 2021-го рост в промышленности составил 2,4% (до конца года будет 2,8%), а в обрабатывающем производстве – 1,7% (будет 3,1%). Стабильный темп роста в этих секторах продолжится в 2022-2024 года. А вот в добыче полезных ископаемых он оставит 72-74%.
- Урожай в 2021-м будет больше прошлогоднее. По оценке экспертов объем производства зерновых составит 5 млн тонн, что на 800 тысяч тонн больше 2020-го. Стоимость валовой продукции составит 182 млрд рублей, а к 2024 году может превысить 217 млрд рублей.
- За январь-июль 2021 года прибыль крупных предприятий увеличилась в 1,8 раза и составила 60,5 млрд рублей.
- За семь месяцев 2021 года среднемесячная начисленная зарплата увеличилась на 9,1% (по отношению к периоду 2020-го), а в реальном выражении – на 2,2%. Хотя в строительстве зарплаты выросли на 10,7%, а в сельском хозяйстве – на 10,5%. К 2024 году среднемесячная зарплата должна превысить 42 тысячи рублей.
- По итогам 2021 года ожидается, что денежные доходы вырастут на 9,6%, а реальные располагаемые – на 2,2%. За три года они могут увеличиться на 21,2% и 7,8% соответственно.
- В текущем году товарооборот увеличится на 2,4%, а в среднесрочной перспективе – на 9%. А объем платных услуг – на 10,3%.
«Сформированы реалистичные, но напряженные показатели прогноза социально-экономического развития Алтайского края. Рост экономики достижим при эффективном выполнении мероприятий, которые предусмотрены госпрограммами, нацпроектами, стратегическими инициативами правительства страны и увязаны со стратегией развития региона до 2035 года», – отметил Нагорнов.
Исполнение бюджета на 2021 год
Министр финансов Данил Ситников заявляет: экономическая ситуация в регионе стабилизируется. По его мнению, на это повлияла поддержка занятости населения, семей с детьми и другие антикризисные меры 2020 и 2021 годов.
По состоянию на 1 октября, краевой бюджет на 2021 год по доходам исполнен в размере 104 млрд рублей. Это на 12% больше, чем в аналогичный период 2020-го. Увеличилось и поступление налоговых и неналоговых доходов – сразу на 22%. Из федерального бюджета регион за этот году уже получил 52 млрд рублей (на 2% больше). А вот расходы краевого бюджета в этом году уже составили 103 млрд рублей (на 15% больше).
«С учетом увеличения роста собственных доходов и дополнительных поступлений из федерльного бюджета ожидаемые доходы составят 139,8 млрд рублей, а расходы – 150 млрд рублей. При этом дефицит бюджета составит 10,9 млрд рублей», – рассказал Ситников.
Напомним, на момент принятия бюджета на 2021 год его доходная часть была 123,8 млрд рублей, расходная – 129,7 млрд рублей, а дефицит – 5,9 млрд рублей.
Бюджет на 2022-й
Общий объем доходов краевого бюджета в следующем году должен составить 134,2 млрд рублей, что на 8% больше 2021-го. Расходная часть подрастет на 9% и почти достигнет 141 млрд рублей. Новый бюджет, как и предыдущие годы, планируется с дефицитом. И согласно проекту закона, он составит 6,7 млрд рублей.
Казна пополнится на 67,8 млрд рублей от налоговых и неналоговых доходов, а также на 66,3 млрд рублей от безвозмездных поступлений. Причем собственные доходы увеличатся на 14% (по сравнению с первоначальным бюджетом на текущий год). Основной приток денег ожидается от налога на доход физлиц, налога на прибыль организаций, акцизов, налога на имущество организаций и других.
Рост зарплат и не только
73% расходной части краевого бюджета-2022 пойдет на содержание и работу отраслей социальной сферы.
Ситников отметили, что при формировании краевого бюджета предусмотрена существенная индексация зарплаты для категорий работников, которые попадают под указы президента.
«Индексация составит 15,9%. Это очень серьезный темп роста заработной платы. И касается он порядка 75 тысяч работников. По иным категориям (бюджетники, на которых не распространяется указ президента – прим. ред.) предусматривается индексация оплаты труда с 1 октября 2022 года на 4%. Кроме того, расходы на зарплату учтены с учетом внесенного в Госдуму проекта федерального закона, который устанавливает минимальный размер оплаты труда на 2022 год на уровне 13,6 тысячи рублей», – пояснил Ситников.
Также охраняются все виды социальных выплат и все виды финансовой помощи муниципалитетам на исполнение местных полномочий. Планируется индексация расходов, связанных с детскими выплатами, увеличится размер выплат на предоставление мер соцподдержки педагогам и отдельным категориям граждан в селах. Еще увеличатся расходы на пожарную безопасность, энергоэффективность, антитеррористическую защищенность краевых учреждений. Учтены расходы на проведение мероприятий в честь 85-летия Алтайского края. И много чего еще.
Изменения еще возможны
Проект закона «О краевом бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» внесут в Алтайское краевое Законодательное Собрание 12 октября в том виде, что он был представлен на заседании правительства. Но при этом Ситников отметил, что в него его могут внести изменения.
Сейчас там заложено 63,9 млрд рублей федеральных средств. Однако, по словам министра, это еще не окончательный размер финансовой помощи, так некоторые межбюджетные трансферты известны не до конца.
Также буквально 6 октября Алтайскому краю одобрили заявку на 9,2 млрд рублей по инфраструктурным кредитам. В бюджете эта сумма отразится после того, как регион получит протокол решения правительственной комиссии и согласует с минфином страны график предоставления этих денег.
По словам Ситникова, доходов краевого бюджета это изменение не коснется. А вот параметры источников дефицита и расходной части оно затронуть может.
«Почти каждое направление имеет серьезные параметры роста. Еще ряд бюджетных трансфертов причитаются краю из федеральной казны, но точные их суммы пока не известны. Уже тот объем средств, который видим, вселяет оптимизм и надежду, что наши финансовые возможности в 2022 году как по отношению к первоначальным параметрам 2021 года, так и с учетом всех корректировок, будут увеличены», – подчеркнул губернатор Виктор Томенко.