В ближайшие полтора месяца депутаты регионального парламента рассмотрят и примут главный финансовый документ региона
Алтайский край заработает на 14% больше, а зарплаты части бюджетников увеличатся сразу на 16%. Такие показатели заложены в проекте закона о региональном бюджете на 2022 год, который депутаты рассмотрят уже на октябрьской сессии. Сколько край планирует заработать в следующем году и куда направит средства – в материале «Политсибру».
Основные параметры бюджета Алтайского края на 2022 год
Общий объем доходов бюджета на 2022 год должен составить 134,2 млрд рублей, что на 8% больше прошлогодних планов (на 2021-й изначально прогнозировали 123,8 млрд рублей). Расходная часть почти достигнет 141 млрд рублей. Здесь рост составит 9% (на 2021-й закладывали 129,7 млрд рублей). Как и в прошлые годы бюджет Алтайского края будет дефицитом, на этот раз он составит 6,7 млрд рублей.
«Финансово-экономическая ситуация в крае постепенно стабилизируется. И мы выходим на положительную динамику по исполнению доходной части бюджета-2021, что позволяет делать оптимистичный прогноз на 2022 год», – отметил Ситников.
Где регион заработает эти деньги?
67,8 млрд рублей власти планируют получить от налоговых и неналоговых поступлений. Это на 14% больше, чем в первоначальном бюджете на текущий год.
Основной приток денег ожидается от налога на доход физлиц, налога на имущество организаций, акцизов, налога на прибыль организаций, налога на совокупный доход. Практически все эти источники в 2022-м должны подрасти, говорит Ситников. А потому и собственные доходы в совокупности тоже увеличатся.
Власти планируют собрать:
- 23,5 млрд рублей НДФЛ,
- 16,6 млрд рублей налога на прибыль организаций,
- 14,2 млрд рублей акцизов,
- 4,9 млрд рублей налога на имущество организаций,
- 2,3 млрд рублей транспортного налога,
- 1,7 млрд рублей неналоговых доходов.
- 667 млн рублей иных доходов.
Как правило, сумма неналоговых доходов ежегодно находится на уровне 1,5-1,7 млрд рублей. Из них более 600 млн рублей приходится на штрафы ГИБДД, а 700 млн – доходы от использования имущества, земли и краевых объектов.
Весомую часть доходов по традиции составят безвозмездные поступления (иными словами, деньги из федерального бюджета, присланные в помощь региону). В 2022-м власти ждут 66,3 млрд рублей (+3% к уровню 2021 года). На заседании правительства региона министр финансов отметил, что это сумма не окончательная, так как еще не до конца известны некоторые межбюджетные трансферты. Вполне вероятно, и до конца этого года, и в течение следующего, правительство страны направит в край еще денег.
На что Алтайский край потратит деньги в 2022 году?
Бюджет региона продолжает оставаться социально-ориентированным, говорит министр финансов. 73% расходов в 2022 году пойдут на социальную сферу. А это 103,2 млрд рублей.
Вот, как распределятся деньги по отраслям:
- 49,3 млрд рублей – социальная политика,
- 35,3 млрд рублей – образование,
- 22,8 млрд рублей – национальная экономика,
- 14,7 млрд рублей – здравоохранение,
- 8,1 млрд рублей – жилищно-коммунальное хозяйство,
- 2,8 млрд рублей – межбюджетные трансферты,
- 2,3 млрд рублей – культура и кинематография,
- 2,3 млрд рублей – общегосударственные вопросы,
- 1,5 млрд рублей – прочие расходы.
Фонд оплаты труда подрастет на 13%
Данил Ситников отметил, что общий объем расходов на здравоохранение на самом деле существенно больше: в 2022 году он составит 55,7 млрд рублей (+4 млрд к плану текущего года). Весомая часть этой суммы – 38,4 млрд – бюджет фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). В 2022-м он увеличится на 7%, а это, как отметил министр, существенный рост. А в оставшуюся часть входят расходы на капитальные вложения в этой отрасли. Также регион в течение года может поступить дополнительные средства из федерального бюджета на борьбу с коронавирусом (в 2021-м край получил дополнительно 3,5 млрд рублей).
Проект бюджета предполагает существенное увеличение расходов на заработную плату бюджетников. В 2022-м на эти цели планируют направить 36,8 млрд, что на 13% больше уровня 2021-го.
Сразу на 15,9% увеличится фонд оплаты труда «указных» бюджетников. По словам Ситникова, это очень серьезный темп роста. В Алтайском крае таких работников почти 76 тысяч. А остальным представителям бюджетной сферы, на которых не распространяется указ президента, зарплаты проиндексируют на 4% с 1 октября 2022 года.
«Хотелось бы, чтобы и внебюджетный сектор ориентировался на эти цифры. И если не существенно их превышал, то хотя бы не отставал», – добавил министр.
В 2022 году МРОТ увеличится на 6,5% и составит 13,6 тысячи рублей. Также будут проиндексированы все социальные пособия, которые оплачиваются исходя из прожиточного минимума на ребенка, выплаты на оплату услуг ЖКХ. В целом на меры социальной поддержки в бюджете закладывают 34,5 млрд рублей (+6%).
Дорожная отрасль занимает серьезный объем расходной части краевого бюджета
Дорожный фонд Алтайского края тоже подрастет – на 6% и составит 12,6 млрд рублей. В прошлом году было 11,9 млрд рублей, но на сегодняшний день он уже достиг 14 млрд рублей (существенную прибавку составило поступление 1 млрд рублей по нацпроекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги»).
В целом на национальные проекты в 2022 году направят 23,4 млрд рублей. Это больше, чем закладывали в прошлом году (20,2 млрд рублей). При этом Ситников отметил, что в течение года план еще может корректироваться.
Также в 2022 году продолжится реализация индивидуальной программы развития Алтайского края. Она предполагает расходы на строительство школы на 550 мест в микрорайоне Спутник (работы уже идут), поддержку малого бизнеса (450 млн рублей) и инженерную инфраструктуру Барнаула (250 млн рублей). В частности, здесь идет речь о строительстве дорог к новых жилым кварталам города.
Обещают не забыть и местные инициативы. По словам Данила Ситникова, это программа нашла отклик у населения. И на 2022 год планируют выделить 300 млн рублей, такая же сумма была и 2021-м.
Кроме того, недавно Алтайскому краю одобрили инфраструктурные бюджетные кредиты на сумму 9,2 млрд рублей. Эти деньги пойдут на 15 инвестиционных проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства, туризма, жилищного и дорожного строительства.
Что дальше?
12 октября губернатор Виктор Томенко внес проект закона о краевом бюджете в Алтайское краевое Заксобрание. 14 и 15 октября пройдут консультации с комитетами и фракциями, а на 21-е запланированы публичные слушания. После чего бюджет рассмотрят в первом чтении на сессии, которая состоится 28 октября. Второе чтение пройдет в ноябре.
Проект закона о бюджете рассмотрели на заседании правительства 6 октября
