В числе главных целей эксперимента - вывести значительный сектор туризма из "тени" и усилить безопасность услуг, которые оказывают гостевые дома
С 1 октября Алтайский край уже официально подключится к проведению федерального эксперимента по предоставлению услуг гостевыми домами. Региональный закон об этом рассмотрят 28 августа на сессии депутаты заксобрания. Итогом эксперимента должны стать регулировка работы таких домов и вывод этой сферы туризма из тени.
По федеральному закону эксперимент стартует в стране с 1 сентября. Согласно проекту краевого закона, в нашем регионе он начнется с 1 октября.
Эксперимент предполагает несколько обязательных требований к работе гостевого дома.
В среднем гости в туркомплексах региона бронировали по четверо суток, а в санаториях - по 9-10 дней. Средства размещения при этом получали доходы больше всех в Сибири
- Это должен быть собственно дом или комнаты в нем, которые сдаются туристам.
- Он должен располагаться на земле населенного пункта (а, например, не сельхозназначения) с назначением участка – под индивидуальное жилое строительство, ЛПХ или ведение садоводства.
- Он не должен быть самовольной постройкой и должен находиться в собственности физлица.
- Дом обязательно должен пройти классификацию и быть внесен в соответствующий реестр. Если один человек владеет несколькими домами, то в реестр может быть внесен только один (потому что если больше, то это уже не гостевой дом, а коллективное средство размещения).
Все это делает работу таких домов прозрачной. И именно этот фактор воодушевляет одних игроков рынка и совсем не радует других – работающих в "серой" зоне.
"В современных условиях данный "институт" требует наведения порядка как с точки зрения легализации бизнеса, так и с точки зрения комфорта и безопасности туристов", – объясняла первый зампред комитета Госдумы по экономполитике Надежда Школкина, писала "Парламентская газета".
Ранее Лариса Пастухова, основатель туркомплекса "Ауловский плес" из Чарышского района, говорила "Толку", что с самого начала, развивая сельский туризм, она придерживалась прозрачности дела: "Конечно, я считаю, что законопроект дает возможность четкого понимания и вносит ясность в правовом поле".
По ее словам, эксперимент даст возможность выйти из "серой зоны" тем объектам, которые составляют недобросовестную конкуренцию классифицированным средствам размещения. Она рассказала: в том же Чарышском районе, где идет рост числа гостевых домов и турбаз, значительная их часть работает "в тени".
Участники рынка называют несколько причин снижения интереса к Алтаю: высокая стоимость авиабилетов и туров, конкуренция с морем и общая ситуация в экономике
"Закон хорош для тех, кто действительно сдает единственный гостевой дом на своем участке. Но много ли у нас таких? По моему опыту, чаще всего средств размещения даже не два, а три-четыре, а то и по пять летних домиков в ряд, – комментировала "Толку" руководитель Центра оформления недвижимости "Земля и домики" из Турочакского района Республики Алтай Полина Рябова. – Можно предположить, что нас ждет волна дробления и переписывания участков на членов семьи и прочих близких людей".
Она же обращала внимание, что речь идет не только о деньгах, но и о безопасности людей. Человек может забронировать домик по фото, а на месте выяснит, что тот выглядит иначе и вообще у него потолок на ладан дышит. И если дом ни в какие реестры не внесен, предъявить реальные претензии будет сложно. Поэтому сведения о включении гостевого дома в реестр могут быть хоть какой-то гарантией, а значит и фактором повышения репутации официальных объектов, и снижения – у "теневых".
Нововведение в законодательстве начнет работать на территории двух Алтаев уже с осени текущего года. К чему стоит готовиться?
