Алтайские бизнес и власть спорят, кто заплатит за сети и школы в новых районах

Союз строителей и инвесторов Алтайского края призывает региональное министерство строительства и ЖКХ включиться и вложиться в формирование территорий под будущие жилые микрорайоны в городах. Чиновникам предлагается создать "некую организацию", которая будет запускать инженерные сети и соцобъекты, а затем выставлять на аукцион землю под дома. Однако минстрой не готов взять на себя эту работу, сообщил министр Иван Гилев 25 января на круглом столе с представителями отрасли.

Инициатива строителей связана с тем, что большие участки земли под многоэтажные дома будут преимущественно выделяться на комплексное развитие территорий (КРТ). Оно предполагает одновременный ввод в эксплуатацию жилья, сетей, дорог и социальных объектов – школ, детсадов, поликлиник и т. д.

"Нам нужна структура на базе регионального минстроя. Она должна заниматься земельным вопросом не только в Барнауле, но и в Новоалтайске, Бийске, Рубцовске, Заринске, муниципальных образованиях. Она бы говорила: "Сегодня мы построим в этом квартале сети, школу и будем продавать землю под конкретный дом по такой-то цене", – говорил ранее в интервью "Толку" председатель правления Союза строителей Александр Мишустин.

Иван Гилев прокомментировал эту инициативу:

"Речь идет о государственной девелоперской деятельности. Но тут вопрос несоответствия действующему законодательству. Хотя такие прецеденты по стране есть и развивать такую логику можно. Мы предложения от Союза строителей получили и готовы их обсуждать. Но быстрого решения не получится. Хотя я сам как министр неоднократно поднимал этот вопрос, в том числе вместе с барнаульской администрацией, как централизовать эту девелоперскую деятельность".

Строители настаивают на том, что только крупная госструктура сможет справиться с поставленной задачей – подготовить всю "социалку" и инженерию для новых микрорайонов. В том числе взять на себя бремя работы с инфраструктурными кредитами под 3% годовых, которые предлагает Институт развития в жилищной сфере России "ДОМ.РФ".

Напомним, именно он распоряжается свободной землей и сейчас готовит к аукциону около 400 га в районе ул. Просторной в Барнауле, разбив их на небольшие участки.

"На эти 400 га нужно прокладывать огромную магистраль, а потом оттуда делать разветвления к каждому участку. То же самое с энергетиками. Им надо полностью подстанцию строить, а не отдельные трансформаторные. Кто возьмет на себя эти затраты и работу по организации процесса? Как раз та структура, которую мы предлагаем создать минстрою", – комментировал Мишустин.

Председатель правления регионального Союза строителей говорит, что с сентября на имя губернатора Виктора Томенко направлено два письма с предложением создать такую структуру:

"Перед Новым годом нам пришел ответ, что вопрос находится на рассмотрении. Я думаю, что он все равно решится. Но лучше, чтобы это происходило быстрее. В других регионах: Новосибирской, Курганской, Кемеровской областях – такие структуры уже созданы".

Первый крупный проект с корпорацией ДОМ.РФ в Алтайском крае реализует компания "Алгоритм", которая заключила договор Комплексного освоения территории (КОТ). Напомним, девелоперу до 2031 года предоставлено 86 га под 40 многоквартирных домов.

Сейчас этот механизм (КОТ) уже не используется. Ему на смену пришло именно КРТ, по которому ДОМ.РФ и разыгрывает остальные участки. На данный момент в Алтайском крае ДОМ.РФ разыграл с аукциона два участка. Один – в Барнауле для строительства поселка из 421 дома во Власихе, и там уже стоит вопрос по обеспечению социальной инфраструктурой. Второй – в Бийске.

Еще силами администрации Барнаула готовится КРТ микрорайона Поток. Землю несколько лет формировали за счет сноса аварийного жилья, организованного по госпрограммам. Ранее "Толк" писал, что там должны построить почти 170 тыс. кв. метров жилья, школу и детский сад.

Ожидается, что в первом квартале 2024 года строители получат данные по условиям проекта – что именно они должны будут сделать. Это необходимо для оценки экономики предстоящих работ, которые должны включить и возведение соцобъектов. Документы для строительства с формированием территории готовит администрация Барнаула.

Ранее замминистра строительства Игорь Спивак отмечал, что только микрорайон Поток не закроет потребности строительной отрасли в участках под многоэтажные дома:

"Проблема дефицита земли в крае, особенно в Барнауле, который дает порядка 70% от общей доли ввода жилья в Алтайском крае, конечно же, на сегодняшний день имеется. Мы этой проблемой, как и все строительные организации, озадачены и делаем все, чтобы ее разрешить".

Самый перспективный механизм, по его словам, на сегодня – программы КРТ. Сейчас похожим образом вовлечено в оборот 96 га, на которых возможно разместить порядка 1,5 млн кв. метров жилья (речь шла о проекте "Алгоритма". – Прим. ред.).

"Но тем не менее задел этот должен быть гораздо больше – практически в два раза для нормального стабильного процесса строительства", – отмечал Спивак.