Острый вопрос застройки многоэтажками большого участка села Санниково, который закрыли в прошлом году, может вновь встать перед муниципалитетом, опасаются жители пригорода краевой столицы
Администрация Санниковского сельсовета инициировала публичные слушания по проекту внесения изменений в генеральный план муниципалитета. Сельчане опасаются, что "под шумок" власти утвердят правки в проектно-планировочный документ, разрешающие строительство большого квартала многоэтажек. В прошлом году, когда шло обсуждение обновленной версии генплана, вокруг острого вопроса в сельсовете разгорелись нешуточные страсти. Тогда его решили кардинально, отложив возведение многоквартирников на неопределенный срок. Однако тень высоток до сих пор нависает над малоэтажным пригородом Барнаула.
Флешбэки по-сельски
В конце прошлой недели в редакцию "Толка" обратились жители Санниковского сельсовета. Людей волновали грядущие перемены в генплане муниципалитета. Причина опасений – публичные слушания по проекту внесения изменений, опубликованные на официальном сайте администрации сельского совета. Они стартовали 6 августа, а уже 15-го числа должен завершиться прием замечаний и предложений от всех заинтересованных сторон.
Проблемы с землей под новостройки в Барнауле и интерес покупателей к загороду формируют новый рынок недвижимости. У застройщиков есть интересные многоэтажные проекты, но реализовать их непросто
На повестке слушаний – смена функционального назначения ряда участков. В этих документах сельчане заметили неприятные для себя перемены. Большой надел крупного барнаульского застройщика якобы также запланировали перевести в категорию, предполагающую возведение среднеэтажных жилых домов.
Речь идет о большой территории вдоль Правобережного тракта, что раскинулся напротив коттеджного поселка Новая Грань (в районе развязки тракта и дороги на Санниково). Недвижимость принадлежит ГК "Союз" Владимира Отмашкина (через компанию "Союз Фирсово"). Здесь крупный девелопер запроектировал целый квартал с 17 жилыми домами и 12 урбан-виллами по 4-8 этажей. Концепцию еще в 2022-м разработал барнаульский архитектор Алексей Квасов.
В прошлом году девелопер в числе других заявителей обратился в Санниковский сельсовет с намерением перевести свою территорию из зоны, где предполагается частное домостроение, в зону для возведения многоэтажек. Это было связано с процедурой утверждения проекта обновленного генерального плана муниципалитета. Население встретило перспективу в штыки. Причин для этого у людей было много, начиная от объективного нежелания отказываться от уединенной сельской жизни, заканчивая неготовностью дорожной, коммунальной и социальной инфраструктуры к большому наплыву новоселов.
После первых слушаний компания "Союз Фирсово" сняла заявление с повестки "для дальнейшей проработки". Тем не менее от своих планов застройщик решил не отказываться. Как стало известно "Толку", проектный институт "Союза" ("Барнаулгражданпроект") приступил к разработке проекта сетей канализации, которые могут протянуть до Новоалтайска. Коммуникации должны улучшить ситуацию и, возможно, склонить чашу весов в сторону многоэтажного развития села Санниково. Однако, как пояснили в администрации сельсовета, обращений по этому вопросу со стороны девелопера не поступало.
Удары в набат
Тем не менее жители Санниковского сельсовета после знакомства с проектом запланированных на ближайшее время изменений в генплан заметили, что на карте зонирования искомый участок для многоэтажек изменил цвет, что означает его перевод в зону для среднеэтажной застройки.
Два огромных участка Барнаула, которые пока заняты преимущественно частными домами, застройщики видят по-новому – с многоэтажками, школами, детсадами, офисами и скверами
"Толк" также изучил документы, однако опасения жителей подтвердить не удалось. Глава Санниковского сельсовета Елена Кудашкина пояснила: не исключено, что сельчане открыли карту прошлого года, поэтому "переволновались". Заложенные в ней изменения так и не вступили в силу. По словам руководителя муниципалитета, на сегодняшний день обновленный планировочный документ принят, но еще не во всех частях. Наделов для новой среднеэтажной застройки, помимо уже существующей на территории Санниково, в нем на сегодняшний день не заложено.
"При принятии генерального плана учитывалась не только целесообразность изменений, но и мнение населения", – подчеркнула глава сельсовета.
"Толку" также пояснили, что жители сельсовета в конце прошлой недели не раз обращались в администрацию, где им разъяснили ситуацию.
Напомним, еще в прошлом году местная комиссия по землепользованию и застройке поддержала жителей Санниковского сельсовета. Ее члены отклонили заявление барнаульских инвесторов на смену функциональных зон в обновленном генплане для возведения многоквартирного жилья.
Что касается текущей процедуры внесения изменений, то тут все оказалось довольно прозрачно. Их подготовили по заказу комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Первомайского района. Проект разработали в компании "Земпроект".
"Было решено изменить участок под амбулаторию в поселке Фирсово. Ее возведут вместо фельдшерско-акушерского пункта. То место, которое мы изначально зарезервировали под этот социальный объект, под ФАП подходит, а под амбулаторию – нет. Мы нашли для объекта другое место, все согласовали в профильных организациях. И теперь в этой части нужно привести в соответствие генплан. Строительство амбулатории стоит в плане на 2025 год. Без приведения в соответствие с назначением участка земли нас не могут полноценно включить", – пояснила Елена Кудашкина.
Письменная перестраховка и другие опасения
В то же время на те же общественные обсуждения вынесен проект изменений для двух участков, находящихся в частных руках. С соответствующим заявлением в администрацию Санниковского сельсовета обратилась компания "Домбери". К пакету документов, выложенных для ознакомления участниками слушаний, прикреплен эскизный проект по внесению изменений, цель которых – привести в соответствие назначение земель. Разработали его в "Земпроекте".
Появление квартала домов средней этажности рядом с пригородными поселками Санниково и Фирсово может отложиться на неопределенный срок
Один из наделов фирма планирует перевести в зону "застройки индивидуальными жилыми домами". Второму участку, площадью 10 тыс. кв. метров, уготованы более широкие перспективы.
Надел расположен на улице Строителей, 13 (микрорайон Фирсово-Заречье). Его хотят перевести в общественно-деловую зону (зону ОД). Она предполагает строительство административных зданий, объектов делового, финансового назначения, а также здания здравоохранения, культуры, торговли, общепита, культа и т.д. Для чего будет использована земля, пока неизвестно.
Кроме того, в генплане заложена перспектива появления таких объектов, как объездная дорога, ведущая от Чуйского тракта вдоль Санниково (с восточной стороны) через коттеджный поселок Фирсово; объект придорожного сервиса; объект по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов; водозабор; водопроводные очистные сооружения; базовая станция; предприятие по хранению, переработке сельхозпродукции.
На первый взгляд признаков "продвижения" многоэтажной застройки в селе Санниково нет. Этот же тезис подтверждают в администрации сельсовета. Однако жители муниципалитета не намерены расслабляться. Как рассказали "Толку" сами сельчане, жители коттеджного поселка Новая Грань написали обращение в адрес местных властей, где обозначили свою позицию в отношении участка. Они высказались против смены назначения надела в рамках публичных слушаний.
В завершение отметим, что опасения у жителей Санниковского сельсовета вызывает не только перспектива многоэтажной застройки, появление которой в пригороде Барнаула ряд экспертов называют делом времени. Люди всерьез боятся еще и за спортивную площадку на территории в границах улиц Евдокимова и Шукшина. Сейчас здесь готовятся к монтажу ворот и оборудования для небольшого спортуголка, которое выделила администрация села Санниково.
Территория отнесена к зоне общего пользования, отметили активисты, но не так давно ее рассматривали для перспективы нарезки. Наделы хотели передать пяти многодетным семьям. Сельчане даже писали властям по этому поводу открытое письмо. И пока спортивному объекту ничего не угрожает. Несмотря на это, жители сельсовета боятся, что территория в одночасье сменит назначение и они потеряют социально важный инфраструктурный объект, направленный на развитие спорта. Но пока в пользу негативного сценария ничего не говорит.
Семь многоквартирных домов от трех до 23 этажей и детский сад запланированы в большом квартале рядом с шоу-центром "Опера"
