Чиновник прокомментировал ситуацию с нарушениями в заполнении депутатами деклараций о доходах
В последнее время множество муниципальных депутатов в Алтайском крае оказались уличены в предоставлении неполных или неверных сведений о своих доходах. Ситуацию прокомментировал начальник департамента администрации губернатора и правительства Алтайского края по обеспечению региональной безопасности Владимир Тарасов.
Он указал, что обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, а также членов своей семьи, возложена на глав и депутатов органов местного самоуправления края в связи с изменениями федерального и регионального законодательства в сфере противодействия коррупции.
Среди нарушителей хватает статусных фигур, есть даже руководитель фракции и глава одного из комитетов БГД
Проводить анализ и проверку достоверности и полноты представленных сведений уполномочен департамент, возглавляемый в настоящий момент Владимиром Тарасовым. Также за исполнением требований антикоррупционного законодательства осуществляется прокурорский надзор. Порядок всех этих проверок определен законом Алтайского края «О противодействии коррупции».
«Для принятия решения о проведении проверки сведений о доходах депутата является достаточная информация, представленная в письменном виде Губернатору Алтайского края, например, правоохранительными органами, органами прокуратуры, органами местного самоуправления, а также органом по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Обеспечение исполнения законодательства осуществляется в тесном взаимодействии всех субъектов антикоррупционной деятельности», – пояснил Тарасов.
На вопрос, проводились ли департаментом проверки в отношении депутатов Барнаульской городской Думы и Думы города Бийска, Владимир Тарасов ответил,что бийских депутатов действительно проверяли, а вот их барнаульских коллег – нет.
«Как я уже обозначил, основанием для проведения проверки является достаточная информация в письменном виде. Такая информация поступила от прокурора города Бийска, где были указаны выявленные нарушения 17 депутатами. Соответственно, Губернатором Алтайского края Виктором Петровичем Томенко в установленном порядке были приняты решения о проведении проверок в отношении всех 17 депутатов. Оснований же для принятия губернатором края решения о проведении проверок в отношении депутатов Барнаульской городской Думы не было», – сообщил глава департамента.
Число депутатов, лишившихся мандатов, составляет 72 человека
Тарасов подчеркнул, что проверки – это текущая системная деятельность в рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства.
«Не стоит говорить о каком-то пристальном внимании к отдельным депутатам. В этой деятельности нет ни субъективного фактора, ни политических моментов», – пояснил он.
Рассказал руководитель департамента и о выявленных нарушениях.
«По результатам проведенных проверок можно сказать, что депутатами не указывались или представлялись недостоверные сведения о доходах - по основному месту работы, по предыдущему месту работы, от вкладов в банках и иных кредитных организациях», сказал Владимир Тарасов.
В том числе, не были указаны пособия по временной нетрудоспособности, доходы от реализации транспортных средств, имущество, находящееся в собственности. Некоторые депутаты указали недостоверную площадь объектов недвижимости. Много вопросов возникало по действующим счетам, открытым на лиц, в отношении которых представляются сведения, и не указанным в справке о доходах. Не указывались также сведения об участии некоторых депутатов в качестве учредителя или соучредителя в коммерческих организациях, об имеющихся долях в уставных капиталах коммерческих организаций.
Речь идет о 16 народных избранниках из 28
В ходе проверки некоторые депутаты говорили о том, что непреднамеренно ошибались при заполнении деклараций.
«Неуказание недвижимого имущества, находящегося в собственности, дохода от продажи автомашины, заработной платы по предыдущему месту работы либо иные сведений, которыми депутат владел, говорит о заведомости. В данном случае им не приняты меры для надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей. Если он какие-то сведения точно не помнит, ему было необходимо просто посмотреть первичные документы во избежание нарушения закона. Отсутствие корыстной заинтересованности в этом, иные факторы, свидетельствующие об отсутствии негативных последствий, правового значения не имеют», – отреагировал на возражения депутатов Тарасов.
В настоящий момент все 17 проверок завершены. У каждого проверяемого депутата выявлены нарушения в части представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе. Однако, объем установленных нарушений у всех разный. Например, один из депутатов не представил сведения о доходе супруги в виде пособия по временной нетрудоспособности в размере чуть более 14 тыс., а также доходе от вклада в банке в размере 30 копеек и кредитном счете. Подобные незначительные нарушения установлены у 12 из 17 депутатов.
В этой связи губернатором Алтайского края принято решение не применять меры юридической ответственности в виде досрочного прекращения полномочий.
Об этом в эфире радио «Эхо Москвы» в Барнауле сообщил председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко
Вместе с тем некоторые депутаты не отразили более 15 действующих счетов, не указали от 8 до 14 объектов недвижимого имущества (земельные участки, жилые помещения, транспортные средства, нежилые помещения), находящегося в собственности у них и супругов. Являясь учредителями или соучредителями в 5 или 10 коммерческих организациях, имея доли в уставных капиталах этих организаций, депутаты не отразили данные сведения в справках. В ходе проведения проверок депутаты Круглов, Кудинов, Тиуков, Казаков досрочно сложили полномочия по собственному желанию.
«Полагаю, что решающее влияние на принятие решений оказали результаты проделанной работы. Соответственно применить меру ответственности в виде принудительного досрочного прекращения их полномочий уже не представляется возможным», – так прокомментировал действия депутатов Владимир Тарасов.
Какие выводы можно сделать из декларационного кризиса, «охватившего» депутатов на местах
В заключение Владимир Тарасов отметил, что все антикоррупционные проверки, проведенные его департаментом, в том числе в отношении депутатов, являются инструментом противодействия коррупции, обеспечением исполнения закона.
«Проведение проверок достоверности и полноты представленных сведений о доходах, освещение в средствах массовой информации о досрочном сложении полномочий депутатами по их результатам является также стимулом для них более серьезно и ответственно относиться к заполнению справок о доходах. Повышение ответственности за представление указанных сведений мы уже видим сейчас, по завершению декларационной кампании 2019 года», – подытожил глава департамента.
В единый день голосования к Шелаболихе могут присоединиться еще ряд муниципалитетов