Кто такой вице-мэр Барнаула Сергей Дёмин, которого подозревают во взятке

В конце февраля в Барнауле по подозрению во взятке за "лояльное отношение" к подрядчикам задержали главу "Барнаулкапстроя" Александра Канакова. 16 марта оперативники нагрянули в коттедж к его бывшему руководителю и вице-мэру по строительству Сергею Дёмину, который курировал крупные отрасли города. Разбираем, что известно о задержанном замглавы, какие проекты он вёл и кем управлял.

Сергей Дёмин начал свою карьеру чиновника в начале 1990-х с должности специалиста в управлении ЖКХ администрации Железнодорожного района Барнаула. В 2010-х годах он на время уходил из мэрии и работал в коммерческих компаниях. Известно, например, что тогда он занимал пост главного инженера в компании "Селф" Нодара Шонии.

Карьера Сергея Дёмина в "Барнаулкапстрое"   

В конце 2015 года его пригласили возглавить "Барнаулкапстрой" – компанию, которая на 100% принадлежит администрации Барнаула.

За год управления он не начал новых проектов. Дёмин продолжил расселять собственников аварийных домов на Павловском тракте, чтобы компания смогла начать там строить жилье в рамках проекта реновации территории. Впрочем, на выкуп в итоге ушло гораздо больше времени, чем планировалось. Строить ЖК "Клевер" начали только в 2020 году. 

Еще Дёмин оказался связан с таинственным кварталом 2033 (на углу ул. Попова и Павловского тракта). Эта история довела барнаульских застройщиков почти до состояния аффекта – они не только упустили участок, но и не знали, кто их перехитрил.

Произошло это так: в августе 2014 года администрация города объявила аукцион на застройку квартала 2033 – 18,5 га на 170 тыс. кв. метров жилья. Торги выиграла неизвестная компания "Жилой массив".  Ее зарегистрировали накануне на физлицо и его домашний адрес. Она подняла ставку с 70 до 400 млн рублей, на последних шагах конкурируя сама с собой.

  

До этого аналогичные кварталы продавали примерно за 80 млн рублей. В итоге "Жилой массив" отказался вносить деньги за  квартал и его по-тихому переиграли через полгода. Участок без боя достался "Барнаулкапстрою" за 119 млн в июне 2015-го.

Компанией на тот момент руководила Зинаида Герасимович, но в декабре ее освободили от должности (сейчас исполнительный директор СРО "Алтайские строители"). Занявший кресло Сергей Дёмин разделил участки между застройщиками города – ИСК "Союз",  "Алгоритм", "Адалин" и "Жилищная инициатива", которые застроили их как подрядчики.  

Важные дела на посту вице-мэра

10 января 2017 года Сергей Дёмин занял пост заместителя главы города по градостроительству и земельным отношениям. Он сменил Вячеслава Франка, нынешнего мэра Барнаула (последний стал первым замом главы Барнаула вместо Петра Фризена, ушедшего на пенсию). 

Сергей Дёмин как заместитель курировал тему строительства жилья в Барнауле. В столице региона вводится больше половины "квадратов" от всего объема. А если брать многоэтажное жилье, то подавляющее большинство. 

1. Генплан. После назначения вице-мэром Сергею Дёмину пришлось погрузиться в проблемы разработки генерального плана развития Барнаула. Качество документа, который предложила питерская компания "Гипрогор", оказалось низким.

Архитекторы, строители и другие специалисты указывали на множество проблем. Например, на непродуманное место размещения полигона ТБО, отсутствие площадок для комплексного строительства жилья при высоких планах по вводу жилья со стороны президента.

Подписать документ удалось только в августе 2019 года. Принятый вслед за ним проект землепользования и застройки решено доработать в рабочем порядке.

  

2. Красные линии. Одно из последних публичных дел, которым занимался Дёмин, – проблема красных линий. Она появилась в Барнауле вместе с проектом развития дорожной сети, который определил границы общественных территорий, в том числе улиц и дорог. Мэрии пеняли – проект разработала компания из Красноярска. И ее специалисты не были на улицах, которые проектировали.

От документа пострадали десятки барнаульцев. У одних красная линия порезала собственность, у других дома и постройки оказались за официальными границами участков. Это произошло в том числе потому, что им неверно оформляли документы на недвижимость.

Чтобы исправить ошибку, они могли бы попросить у города недостающую землю. Но это оказалось невозможно из-за красных линий. Все, что пересекает их, следует снести, даже если дом построен десятки лет назад. В противном случае штраф – 5 тыс. рублей, с повышением суммы, пока постройку не снесут.

В мэрии подчеркивали, что руководствуются законом, но пострадавших оказалось чересчур много. Чиновников вынудили принять волевое решение и отказаться от проверок, а также подумать, как легализовать постройки. Об этом сообщил Сергей Дёмин после очередного совещания, пишут на официальном сайте мэрии.

 3. Долгострой на Павловском тракте. После того как обанкротилась компания "СтройГАЗ", администрации пришлось решать вопрос с ее недостроенными домами, потому что "Барнаулкапстрой" в этих проектах выступал заказчиком. Компания мэрии переиграла конкурсы, отдав достраивать дома компании "Сибресурс". В том числе многоквартирник на Павловском тракте, 291. Подрядчик не справился со сроками. 

Накануне задержания директор "Барнаулкапстроя" Александр Канаков сообщал СМИ – не хватает 25 млн рублей. Вячеслав Франк настаивал – деньги найти, дом сдать в срок, писал "Банкфакс".

После того как Канакова (выходец из "Сибресурса", вменяют взятку 2,25 млн рублей) задержали, Сергей Дёмин участвовал в совещаниях по решению проблем долгостроя на Павловском тракте, 291. В марте 2020 года глава города Вячеслав Франк подчеркнул, что выход найден – проект дофинансирует и достроит дом "Строительная перспектива" Андрея Комякова. 

Сергей Дёмин являлся председателем советов директоров "Барнаулкапстроя", курировал работу МУП "Архитектура города Барнаула", МУП "Землеустройство и геодезия". 10 марта к его полномочиям добавилось управление аптеками № 132 и № 306", а также МУП "Специализированная похоронная служба" Барнаула.  Чем еще руководил Сергей Дёмин

Сергей Дёмин, по данным мэрии, также руководил:

работой Градостроительного совета, комиссией по взысканию задолженности по договорам аренды земельных участков, которые принадлежат муниципалитету, комиссией по проведению аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории (такая площадка в городе одна – на ул. Советской Армии, и застраивает ее "Барнаулкапстрой"). комиссией по кадастровой оценке объектов недвижимости в Барнауле, комиссией по приватизации муниципального имущества, комиссией по урегулированию разногласий при передаче имущества города религиозного назначения священнослужителям, комиссией по вопросам оказания имущественной поддержки в отношении муниципального имущества, рабочими группами по вопросам размещения наружной рекламы, межведомственной рабочей группой по долгостроям в Барнауле, наблюдательным советом по вопросам похоронного дела при администрации города Барнаула.

Напомним, в начале марта по подозрению в незаконном предпринимательстве задержан директор МУП "Специализированная похоронная служба Барнаула" Виталий Иконников. Он начал сотрудничать со следствием, и его отпустили под подписку о невыезде.