С необходимостью упростить участие в губернаторской кампании согласны представители разных политических сил. Однако помочь коммунистам желающих несколько меньше
2 декабря алтайская КПРФ вновь стала создателем политических инфоповодов в регионе: лидер "красных" в лице депутата Госдумы Марии Прусаковой заявила, что коммунисты намерены биться за снижение муниципального фильтра на губернаторских выборах и уже подготовили соответствующий законопроект. Однако перспективы этой инициативы весьма туманны и целиком зависят от того, смогут ли коммунисты договориться с другими политическими силами. Готовы ли алтайские партии поддержать КПРФ в их борьбе с муниципальным фильтром, выяснял корреспондент "Толка".
"Кастинг" для губернатора
Муниципальный фильтр – обязательная процедура сбора подписей от депутатов представительных органов муниципальных образований. Сегодня ее необходимо пройти любому кандидату, желающему выдвинуться на пост главы региона.
В Алтайском крае в настоящее время величина этого ценза составляет 7%. На первый взгляд, это не так уж и много, однако есть один важный нюанс: регион отличается огромным по меркам страны количеством муниципальных единиц – в общей сложности более 700. Обгоняют Алтайский край по этому показателю только Республика Татарстан (956 муниципалитетов) и Республика Башкортостан (895 муниципалитетов).
Большое количество муниципалитетов означает большое число муниципальных депутатов. И скромная цифра в 7% в абсолютном измерении становится очень и очень серьезным барьером. Тем более для оппозиционных партий, для которых к тому же осенняя муниципальная кампания в регионе прошла не очень удачно.
Долой фильтрацию
Руководитель фракции КПРФ в краевом парламенте Андрей Кривов сообщил: законопроект о снижении фильтра с 7 до 5% коммунисты намерены внести на январскую сессию АКЗС в 2023 году. В декабре они сделать этого уже просто не успевают.
"Думаю, что инициативу вполне могут поддержать по крайней мере две фракции. По той причине, что у них такие же проблемы", – отметил Кривов.
Ситуация с фильтром, по словам политика, является "неестественной": в других регионах с большим количеством муниципальных образований порог составляется 5%.
Впрочем, коммунисты и вправду не одиноки в своем стремлении снизить фильтр или вовсе от него избавиться. Так, союзниками "красных" могут стать либерал-демократы, которые с КПРФ, как правило, не особенно ладят.
"Мы за то, чтобы снизить муниципальный фильтр. С одной стороны, разумность самого подхода, безусловно, есть, а с другой стороны, норматив, который сейчас действует, не позволяет ни одной партии, кроме "Единой России" гарантированно выдвинуть своего кандидата. И это, конечно, проблема", – заявил лидер фракции ЛДПР в краевом парламенте Владимир Семенов.
В итоге, как подчеркнул политик, всем партиям придется договариваться с другими силами о выдвижении, что делает этот процесс очень сложным. Так что поддержать КПРФ либерал-демократы вполне готовы. Однако шансы успеха "снижающей" инициативы Семенов оценивает как невысокие.
Сам себе глава
Коллеги КПРФ по левому политическому флангу из "Справедливой России" идею коммунистов воспринимают слегка настороженно. Не в последнюю очередь из-за вопроса интеллектуальной собственности.
"Изначально, как обычно и бывает, это инициатива нашей фракции. "Справедливая Россия" выходила с ней, когда муниципальный фильтр был только введен", – заявил лидер эсеров в АКЗС Александр Молотов.
В дальнейшем СР неоднократно вновь выступала с предложением снизить фильтр. Однако оно шло в связке с еще одним важным механизмом: возможностью самовыдвижения кандидатов в губернаторы. Если бы таковая появилась, то, как считает Молотов, оппозиция могла бы выдвинуть единого консолидированного кандидата.
Однако к готовящейся инициативе коммунистов у справедливороссов есть и иные претензии.
"Мария Николаевна [Прусакова] бежит впереди паровоза, и вместо того, чтобы предложить [объединиться] оппозиционным фракциям, которые кровно заинтересованы в снижении муниципального фильтра, она озвучивает, что с этой инициативой выходят коммунисты", – оценил ход Прусаковой лидер парламентских эсеров.
Кроме того, опции самовыдвижения, по данным Молотова, коммунисты в своем законопроекте не предусмотрели. Что привело политика к однозначному выводу: инициатива должна послужить пиар-ходом. Причем добиваться ее принятия, как считает Молотов, коммунисты не намерены. И даже напротив: если снижение не пройдет, то "красные", по его мнению, получат "железобетонное основание" для отказа от участия в выборах, аналогичного произошедшему в 2018 году.
Завтра будет лучше, чем вчера
А вот партии "Коммунисты России", похоже, гораздо интереснее всех перипетий с муниципальным фильтром совсем иной аспект губернаторских выборов.
"Было бы неплохо перенести выборы губернатора с 2023 года на 2024 год. Тем самым мы сэкономленные средства сможем направить в более подходящее социальное русло", – считает лидер алтайских комроссов Сергей Матасов.
Кроме того, явка на президентских выборах в 2024 году будет больше, чем на губернаторских в 2023 году. Если же эти голосования "совместить", то, как считает Матасов, это позволит значительно увеличить явку.
Кроме того, как сообщил политик, комроссы сейчас просто не видят у действующего главы региона Виктора Томенко достойных конкурентов. Однако, несмотря на это, само по себе снижение фильтра "Коммунисты России" поддерживают, хоть и с оговорками.
"Мы еще не видели инициативу КПРФ. Бывали такие ситуации, когда КПРФ говорит одно, а на деле предлагает вещи, которые идут вразрез как с коммунистической идеологией, так и с интересами жителей Алтайского края", – традиционно не упустил возможности атаковать "старших товарищей" комросс.
Фильтру быть
Вице-спикер краевого парламента и представитель "Единой России" Денис Голобородько, в отличие от оппозиционеров, необходимости в снижении муниципального фильтра не видит.
"У нас в Алтайском крае более семи тысяч депутатов. Пройти муниципальный фильтр по силам многим политическим партиям. Теоретически принять участие в выборах губернатора могут более 10 кандидатов", – оценил процедуру прохождения фильтра политик.
Механизм "фильтрации", как считает Голобородько, не ущемляет прав кандидатов: возможность собрать подписи есть у всех.
"Если представители оппозиционных партий не могут предложить содержательную повестку, они, как правило, начинают, заниматься громкими заявлениями в политической сфере: "вернем выборы глав", "снизим муниципальный фильтр" и тому подобное. Я думаю, жителей края, тем более сегодня, интересует совершенно другое", – уверен политик.
Более того, Голобородько не исключает, что сами граждане в условиях СВО и иных обстоятельств предпочли бы альтернативную форму избрания главы региона: назначение его законодательным собранием.
Взгляд со стороны
Эксперты же не особенно верят в то, что снижение муниципального фильтра в крае состоится.
"Законопроект в нынешнем виде больше отсекает, чем способствует развитию, это давно известно и понятно. Про снижение заявлялось уже неоднократно. Но шансов на принятие инициативы практически нет: "Единой России" нет смысла идти на поводу у оппозиционных партий, имея подконтрольный муниципальный фильтр", – считает политолог Константин Лукин.
Эксперт также полагает, что даже при величине фильтра в 5% ни одна партия его все равно не соберет. Для КПРФ же инициатива служит способом навязать свою информационную повестку и раскачивать ее на протяжении нескольких месяцев.
Сам по себе механизм, по мнению Лукина, действительно нужно смягчить, снизив требуемый процент.
Однако в случае фантастической на данный момент отмены фильтра ему все равно потребуется замена, например сбор подписей избирателей или иные регулирующие нормы.