Общий объем средств бюджета Алтайского края, на управление которыми могут повлиять принятые меры поддержки, составляет порядка 10 млрд рублей
Принятые на федеральном уровне меры поддержки могут стоить бюджету Алтайского края миллиарды рублей. Часть этого объема – это возможные выпадающие доходы, а часть – большие суммы расходов, которые придется переносить концентрированно на второй квартал, из тех, что ранее планировалось тратить до конца года. Конкретные примеры 31 марта на сессии краевого заксобрания (АКЗС) привел министр финансов региона Данил Ситников.
- Мера: перенос сроков уплаты налога на прибыль с 28 марта на 28 апреля.
Последствие: около 1 млрд рублей бюджет недополучил уже в марте, но эти деньги должны поступить позже.
- Мера: непроведение выездных проверок ФНС до конца года.
Последствие: по словам Ситникова, по опыту прошлых лет доначисления в бюджет по итогам именно таких проверок составляли около 1 млрд рублей – "такова, к сожалению, налоговая культура наших плательщиков", эти деньги бюджет может недополучить.
- Мера: возможность оперативного перерасчета стоимости контрактов по строительству и ремонту соцобъектов с увеличением до 30%.
Последствие: как сообщил глава минфина, если исходить из утвержденной суммы в 9,250 млрд рублей на 2022 год, то увеличение может составить до 2,7 млрд.
- Мера: ускорение возврата вычетов по НДФЛ.
Последствие: по данным Ситникова, общая сумма вычетов в прошлом году составила более 3,5 млрд рублей. Но если в прошлые годы деньги возвращались в течение полугодия, то сейчас их фактически нужно будет вернуть в апреле. С учетом того, что в 2021 году наблюдался бум покупок жилья, сумма может оказаться и выше.
- Мера: выплата усиленных авансов – до 90% от стоимости контракта – подрядчикам, заходящим на соцобъекты.
Последствие: бюджетные деньги, которые планировалось потратить на эти цели в четвертом квартале, придется переносить на второй, чтобы мотивировать застройщиков участвовать в аукционах. "Нам эту меру надо еще самим осмыслить", – сказал глава минфина.
- Мера: обнуление налога на прибыль для IT-предприятий.
Последствие: точной суммы Ситников не назвал, но напомнил, что из 20% налога только 3% уходят в федеральный бюджет, а 17% – в региональный.
- Мера: выплаты семьям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет.
Последствие: для бюджета края это дополнительные затраты в сумме от 100 до 140 млн рублей.
- Мера: компенсация 50% стоимости путевок на детский летний отдых, но не более 20 тыс. рублей.
Последствие: дополнительно нужно выделить 164 млн рублей на софинансирование.
Кроме того, Данил Ситников не исключает, что могут быть приняты решения по увеличению фонда оплаты труда бюджетников:
"У нас ФОТ составляет в бюджете 55 млрд рублей. Даже если предположить рост на 10%, это будет еще 5,5 млрд сверху. Наверно, при принятии такого решения будет оказана федеральная помощь. Но не ожидаем, что в 100-процентном объеме".
Министр подчеркнул, что его примеры показывают: нельзя делить меры на федеральные и региональные.
"Экономика края, финансовая, социальная системы, трудовые ресурсы – мы так интегрированы, настолько финансово зависимы, наша задача – взять федеральные меры, адаптировать их, привязать и наложить на экономическую карту края. Конечно, добавив и какие-то свои – те, что можем потянуть".
Среди последних он назвал следующие.
- Сохранение процентных ставок по займам от Фонда развития края и Фонда микрозаймов. С учетом ключевой ставки в 20% это серьезнейший шаг навстречу бизнесу.
- Докапитализация Фонда развития на 192 млн рублей и Фонда микрозаймов – на 100 млн.
- Сохранение льготы по аренде краевого и муниципального имущества предприятиями малого бизнеса.
- Точечное выделение дополнительных объемов финансирования городам и районам. Полный контроль над внесением поправок в местные бюджеты.
- Реструктуризация долгов местных бюджетов, что позволит сохранить в них 150 млн рублей.
- Перенос расходов на закуп лекарств, расходных и других медицинских материалов с четвертого на второй квартал.
В общей сложности речь может идти о сумме порядка 10 млрд рублей – средств, которые либо выпадут из бюджета, либо их нужно будет предусмотреть дополнительно, либо перенести на другие сроки.
При этом, подчеркнул министр, нужно не забывать о главной задаче – своевременной выплате зарплат, всех социальных пособий и компенсаций.
"Это нужно соизмерять с возможностями. Тогда только получится сохранить сбалансированность финансовой системы края", – резюмировал он.